来源：财政部湖南监管局

近年来，湖南监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，按照全国财政工作会议和全国监管局工作会议的决策要求和统一部署，以及中央编办对监管局新的职能定位要求，不断创新方式方法深化转型，结合工作实际创立“三个四”特色工作法，即：搭建四个学习交流平台、确立四项工作管理机制、筑牢四项基础管理工作，促进财政监管工作效能不断提升。

一、搭建四个学习交流平台，强化党建引领促进作用

凿实党组理论学习中心组，充分发挥“领头羊”领学促学效用。充分发挥党组统领带动作用，自觉扛起政治担当，带头践行“两个维护”，持续深化政治机关意识教育。将中心组学习范围扩大到处室负责人，确保学习内容迅速传达至全局。建立轮流主讲机制，从党组成员到支部书记，每人每年采取“主题领学+PPT演示+心得分享+谈论交流”的模式，负责一至两次主讲专题。通过学习研讨习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中央重要会议精神等，达到思想碰撞、理论探讨、共同促进的目的。

做优青年理论学习小组，切实突出“生力军”骨干带动作用。局青年理论学习小组每季度组织一次集中学习活动，以理论沙龙、专题分享、情景演绎、座谈会等多种形式组织开展，内容覆盖党建、队伍建设、财政监管、社会热点话题等，进一步拓展青年干部视野、陶冶青年干部情操、增长青年干部才干，为局青年干部梯队建设做好知识和能力储备打下坚实基础。

树立“道德讲堂”教育品牌，精心打造“播音器”开展思想道德教育。近年来连续举办“道德讲堂”15期，得到省直机关工委认可并推荐给省直单位学习，湖南卫视作3次专题宣传报道。开展“百年党史我来讲”活动，让党员干部从台下走向台上，从要我学转变为我要学，进一步坚定理想信念、强化使命担当。开展“听红色故事讲身边感动”活动，充分利用本地红色教育资源优势开展党史学习教育，推动红色基因更深更实融入财政监管工作。开展“学习经典文化 提升党性素养”，引导党员干部认真汲取中华传统文化的思想精华和道德精髓，不断提高党性素养。

深入开展“党课开讲啦”活动，有效利用“授课台”推进党史学习教育。七一前后，组织局领导、各支部书记、退休老党员、青年党员围绕“知史爱党·当好三个表率”主题讲党课，为进一步开展党史学习教育，走好第一方阵筑牢思想根基。当好“授课台”，讲好“党史课”，从不同角度展开论述要求党员干部做心中有党、对党忠诚的表率。“在党史学习中感悟财政初心不断提升党员干部历史思维能力”的开讲，则从历史的重要性和学习“四史”的指导作用告诉我们既要知史爱党，提升理论清醒、坚定理想信念，也要以史为鉴，严以修身律己，时刻保持警惕。

二、确立四项工作管理机制，夯实财政监管核心业务

建立部门协作会商机制。一是组织召开四项年度重点工作联席会议。先后召开工作联系点市县财政部门座谈会、财政预算监管协同配合联席会议、财政金融监管工作会议、预算监管工作会议，进一步强化与相关部门“共事、共责、共促”工作意识，加强部门协作和工作联动，顺利推动财政预算监管各项工作。二是主动参与多部门工作会商。参加人民银行长沙中支召开的省直经济管理部门季度座谈会，与省税务局建立经济形势季度会商机制，沟通湖南财税收入情况和经济金融形势，交流经验和成果。三是积极组织开展联合监管。与省财政厅、省税务局、长沙市财税部门等单位联合开展调研，与省财政厅及业务主管部门联合开展财政资金审核，凝聚监管合力，提升工作成效。

建立信息资源共享机制。一是着力协调推进信息共享。加强与省财政厅协调，解决地方财政运行分析信息化建设数据来源问题；巩固落实与相关单位建立的信息交换机制，及时掌握财政经济运行基础信息。二是全面合作推进优势互补。与多家单位建立“信息共享、工作共促、队伍共建”的“三共”机制，发挥各自职能优势，推动交流协作，促进工作开展，提升综合成效。

建立风险研判预警机制。一是健全工作机制，加强风险研判预警。建立地方财政运行“月报+季报+半年报/年报”分析、债务预警、部门预算执行分析、转移支付执行监控分析、金融企业动态分析等多项工作机制。立足湖南实际设置阈值，在日常监控中实施常态化风险研判和预警提醒，强化检测分析结果的运用，对于发现的问题针对性发出问询，对于问题突出的单位进行现场核实和调研，突出工作的前瞻性、及时性、常态性。二是主动服务积极献策，着力促进地方发展。加快一般增值税和政策性关闭矿山采矿权价款的退付审核，完善宣传文化企业增值税退税过程中进项税额分摊方式，开展“送政策送服务下基层”活动，加强与被监管单位的沟通联系和工作互动，积极向财政部和湖南省委省政府反映基层实情和困难，主动建言献策。

建立督导整改服务机制。精准把脉问诊，对症开方抓药。对于日常审核监控中发现的问题，下发监管提示函，约谈相关责任人，组织开展业务培训，举一反三、防微杜渐；对于专项检查调研发现的问题，下发整改通知书，督促整改并适时在全省通报，扩大监管权威。

三、筑牢四项基础管理工作，提升内部综合管理水平

日常行政管理水平进一步提高。构建各类内部管理工作台账、表格51个，强化数据文件管理，保障各项工作有迹可查。建立内务工作任务清单，推广运用“日记周清月结”工作法，实施“每周局情”通报制度，增强工作计划性和透明度。建立党组会、局务会议定事项和领导批示清单，定期跟踪督办，提高工作执行力。加强档案管理，相关工作方法总结提炼后被财政部财政新闻采用。

服务代表委员质效进一步增强。创新运用“财政部+省财政厅+市州财政局”三级联动的视频座谈会议模式开展服务，协调省财政厅和市州财政局开设分会场，部分地市市委书记、市长作为全国人大代表专程前往分会场参会，为财政工作建言献策；充分利用代表委员服务工作专用资料袋和专属服务卡，准备相关报告、说明、服务动态等资料提供给代表委员参阅。张家界市委书记刘革安等全国人大代表对我局服务工作提出了表扬。全国人大代表、步步高集团董事长王填向我局发来《感谢信》，表示“感受到贵局真诚、敬业的服务精神”。

内控管理制度体系进一步健全。自觉将风险防控意识贯穿决策、执行、监督、改进、反馈、成果应用全过程，营造“人人重内控、处处防风险、事事得安全”的氛围；加强对借用人员上岗前的内控培训，让新人在起步阶段树立良好的风险意识；进一步完善业务风险管控，做到全面有效制衡。建立切实可行的反馈监测机制，根据审计、巡视发现的苗头性问题，及时总结反思并补齐内控短板，细化业务操作规程，建立内控突发事件处理机制，有效避免出现更大的损失。设立AB角岗位，保障工作的延续性，标准和尺度的一致性。

预算资产财务管理进一步规范。强化制度建设，以《财务预算管理暂行办法》为工作纲领，搭建完备的财务预算资产管理制度体系，进一步梳理财务预算资产采购岗位职责和工作流程，完善财务核算、预算资产管理等制度；通过明晰人员职责分工、开展定期交流沟通，加强内部人员培训、实行工作追踪督办等一系列手段，确保相关报表报告报送时间及时性、数据准确性、格式规范化和内容完整性；每季度向局党组提供预算执行和情况分析报告，为局领导决策和管理提供可靠、有效的信息，为全局机关运行和财政监管工作提供有力保障。