据财政部网站消息，财政部浙江监管局立足财政金融安全与发展，紧紧围绕属地中央金融企业财务制度执行情况监管，突出财务风险监测的职责履行，运用系统性思维深化分析和监督，构建由面开到点，由点穿成线的“点、线、面”结合的多层次财政金融分析监督框架体系，不断拓宽财政金融监管的广度与深度，合力防范区域性财政金融风险。

一、以浙江省金融经济形势分析为“面”，透视区域整体情况，及时预警苗头性趋势性风险

对浙江省金融经济运行情况进行分析是研判区域整体情况的重要观察方法。浙江监管局聚焦财政金融特色，立足浙江实际：一方面，主动探索金融防控协调联动工作机制，与人民银行、银保监局、统计局多部门建立信息共享；另一方面，从财政金融安全的独特视角切入，通过经济运行、金融运行、金融业主要行业运行三个维度透视浙江省整体情况。在分析框架下，既从宏观层面加强政策执行监测和效应分析，系统分析各项政策执行对消费、投资、进出口的影响，动态监测全省银行、保险、证券等金融机构财务与经营数据，从而探寻政策制度症结；又聚焦财政重大风险隐患，从金融（资金供给）、债务（资金需求）两端切入，剖开复杂金融交易行为的多层嵌套结构，追溯融资行为的本源，及时、有效地发现金融机构违规向地方政府提供融资等重大风险问题，提升监管质效。依托形势分析，2021年全年共提示近12类需要关注的热点难点，经过深度加工提炼打造了一系列专题材料获得多位部省领导肯定，有的专门召开会议作了专题研究。

二、以分行业专题分析为“线”，立足不同金融领域特色，多维度聚焦研判系统性行业性风险

金融领域的银行、保险、证券等行业各有自己的特色，其风险表现也各不相同，浙江监管局根据不同行业特点，深入开展专题行业分析。例如：以银行类金融机构为分析对象，开展《在浙中央九家商业银行资产财务监管分析》，对商业银行信贷投向、拨备计提、呆账核销等业务风险，从财政财务视角进行深度剖析；以资产管理公司为分析对象，开展《浙江省不良资产收购与处置分析》，从批量接收、处置回收、成本去化层层推进剖析不良资产处置风险。此外，不同金融行业之间也存在交集，为了控制风险跨行业蔓延，浙江监管局聚焦同一风险在不同行业的多维度视角分析，如针对不良资产，从银行不良生成及转让、资产管理公司接收与处置两方面同向聚焦，实现全链条监控，对系统性风险作出预判。多篇关于全省不良资产处置的专题材料，得到省领导批示。

三、以单户金融机构资产财务监督为“点”，深度解剖麻雀，提示政策执行风险

分析要有深度，不仅要有一定的覆盖面，更需要有观察点作支撑。浙江监管局依托金融财会监督试点工作，将部分金融机构纳入重点监督名单，开展定点观察分析。日常监督——通过定期收集监管资料，综合运用指标分析、电话问询、资料函证等方式，持续对纳入重点监督名单的金融企业资产财务状况进行点对点的跟踪监测；现场监督——在日常监督基础上，对个别金融机构直接进场监督，围绕着金融企业成本费用管控、薪酬管理、呆账核销、授信合规性审查、政府及国企融资规范性等方面深入查找问题，摸底金融企业贯彻落实国家政策的情况。一方面，通过政策宣讲、约谈、督促整改，推动被查的微观主体规范管理；另一方面，通过解剖麻雀查找典型问题，以此作为浙江省金融经济形势分析和行业专题分析的观察重点，推动系统观察和整体纠偏，从而形成一个分析与监督相互促进，“点、线、面”三者有机贯通的多层次分析监督框架。