从上饶市统计局网站获悉，2020年上饶全社会研发经费为38.54亿元，同比增长47.2%。研发经费投入强度1.47%，比上年(1.04%)提高0.43个百分点。总体来看，这是上饶深入实施创新驱动发展战略，不断激励市场、企业和社会力量共同参与取得的良好成绩，科技助力经济发展的能力进一步体现和提升。

　　一、2020年研究与试验发展(R&D)活动基本情况

　　1.全社会研究与试验发展(R&D)经费总量保持较快增长。2020年,上饶研究与试验发展(R&D)经费达到38.54亿元，比上年增加12.35亿元(全省排名第1)，比上年增长47.2%，在去年增速41.1%的基础上继续上升6.1个百分点，增幅高于全省35.1个百分点。

　　2.全社会研究与试验发展(R&D)经费投入强度持续上升。2020年，全社会研究与试验发展(R&D)经费投入强度提高0.43个百分点。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.47%，比上年提升0.43个百分点(提高值位列全省第一)，增幅高于全省0.30个百分点。

　　3.有R&D活动的单位和企业数量增加、比重提高。当前，上饶各类研发活动单位2498个，有R&D活动单位586个，其中1915家规上工业企业中，有R&D活动单位570个，占比29.76%，比上年的22.75%提高7.01个百分点。

　　二、2020年研究与试验发展(R&D)经费投入主要特点

　　1.企业投入拉动作用增强，规模以上企业影响力进一步扩大。2020年，各类企业经费支出37.47亿元，比上年增长47.5%，其中，规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费支出达到37.19亿元，比上年增长48.4%，占全社会R&D经费比重进一步提升至96.5%，提高0.8个百分点。企业R&D经费支出作为全社会R&D经费支出的主体地位进一步稳固，规模以上工业企业对企业及全社会R&D经费决定性作用进一步增强。

　　2.政府对企投入保持增长，激励引导机制的影响力进一步提升。税费优惠覆盖面扩大幅度大。2020年，有420家企业享受研究开发费用加计扣除政策，增加317家，增长407.76%，其中工业企业371家，非工业企业49家，涉及免税金额1.45亿元，比上年增长51.94%。规上工业高新技术企业减免税金额1.69亿元，增幅58.54%。持续保持受惠企业、免税金额高速增长。

　　三、需要重点关注的方面

　　1.R&D投入仍处于全省及全国较低水平。从在全省的排位看，投入强度位列全省并列第十。研发投入水平较低也是后发展地区的共同特征。2020年投入强度低于全国0.93个百分点，低于全省0.21个百分点，产业层次不高、优势企业不多、大型科技项目少、创新型人才缺乏，造成全社会科技投入水平长期较低，且提升乏力。

　　2.科研机构不多、高等院校少，成为拉低上饶的重要因素。科研机构作为主要活动主体，2020年R&D经费只有0.37亿元，比2019年的0.23亿元增长0.14亿元;特别是高等院校作为重要活动主体，2020年R&D经费仅0.50亿元，比2019年的0.55亿元还减少0.05亿元。

　　3.各县区市发展还不均衡。2020年，上饶各地研究与试验发展(R&D)经费投入及强度，除去经开区之处，超过2亿元的县(区、市)只有3个;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)超过市平均水平只有1个，超过1%的也只有3个。

　　四、工作建议

　　2020年，面对疫情冲击，上饶R&D经费仍然保持着良好的增长态势，为抗击疫情和经济社会发展提供了有力保障，特别是政府投入力度不减，企业保持活力，为下一步扩大经费投入规模及产业发展转型升级打下良好基础。今后，需要进一步加大投入，不断优化经费投入结构，全面提高投入质量效益。

　　1.注重科技创新人才引进。高质量发展强起来要靠科技创新，科技创新关键是人才，强化人才的积极作用，要全力回应企业、高校、机构的人才诉求，特别是在人才引培用上给予支持，有效兼顾优秀人才事业家庭双发展需求。

　　2.发挥政策和资金的导向性。不断整合现有资源，优化政府资金投放，在保增长基础上，进一步依托产业布局，向经济社会发展重点、关键领域倾斜，优化相关政策措施，完善财政资金预算管理和拨付方式，强化资金的有效使用，各地各部门在资金、政策、人才上形成合力，形成新的政策推动力，发挥好政府资金“指挥棒”作用。

　　3.引导企业进一步发挥主体作用。鼓励企业进一步加大对原始创新和自主创新的投入，合力搭建创新平台、组建创新联合体等方式强化产学研合作，引导研发活动主体在优势领域发挥作用，提升基础研究的技术引领、应用研究的转化及试验发展的整体效益。

　　4.营造良好的科技创新氛围。将科技创新理念贯穿经济社会发展各方面，加大宣传引导，健全全社会多元化投入机制，鼓励社会资金参与研发投入，大力发展新型研发机构，鼓励与省内外科技团队合作，营造科技创新的氛围。

　　来源: 市统计局