据审计署网站消息，为促进提高公共工程投资使用绩效，吉林省长春市审计局连续三年对市地铁项目实施全过程跟踪审计，以强有力的审计监督切实保障地铁项目的规范建设。

　　一是深化审前调查，找准着力重点。审计实施前，审计组收集并研究了地铁建设相关的法律、法规、规范性文件和制度化规定等相关资料，并按照项目建设的程序将各类政策进行分类梳理。同时以地铁线路为单位，收集整理各线路建设规划、立项审批、招投标、合同签订、各建设参与方、施工进度、资金筹集与使用等基本信息，将信息形成规范化表格。通过扎实的审前调查准备，发挥了高效的“定位”作用，明确了审计思路和方向。

　　二是转变审计理念，把握投资审计定位。审计人员把对地铁项目建设的审计监督覆盖到立项决策、合同签订与履行、工程质量、投资绩效等全过程，将项目建设过程中的各个关键控制环节列为审计重点，审查其中的质量、工期、造价、安全、环保等方面的管理与控制是否存在问题。

　　三是整合审计资源，创新技术方法。审计过程中，从地铁项目管理业务数据、财务数据以及建设单位填报的建设项目基本信息表格数据入手，采取“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”的工作方法，将现场与非现场审计相结合，重点关注项目建设程序是否合规、建设资金筹集管理和使用是否真实合法、招投标和合同执行是否合法合规性等，及时发现项目建设中存在的问题。

　　四是强化问题整改，促进长效机制建设。在发现问题的同时，强化对查出问题整改落实情况的监督调度，对审计发现的各类问题进行梳理，形成审计整改台账，定期核查问题整改情况，促进被审计单位建立长效管理机制，规范项目管理，有效发挥财政资金使用效益。同时充分利用审计整改成果，对审计反映的问题进行研究，分析原因，形成促进项目规范建设的意见建议，帮助提早预见风险，推动建设单位完善各项制度，提升审计监督的层次和水平，为领导决策提供参考。（盛艳艳）