浙江省龙泉市精准发力“四环节”谋划建设“龙财通”
导言:从浙江省财政厅网站获悉,为加大财政涉农资金整合,强化科技强农、机械强农的财力支撑,龙泉市财政局紧扣全省财政系统数字化改革方案,以“一地创新、全省共享”的理念,聚焦一体服务、体系管理、闭环监管、数字协同四个环节,谋划建设“龙财通”多跨场景应用,初步建成一网通办平台,并于近日在“浙里办”“浙政钉”APP上线运行,实现顺向逐级控制和逆向实时反馈的涉农资金闭环管理,努力为全省数字化改革打造实践范例。
从浙江省财政厅网站获悉,为加大财政涉农资金整合,强化科技强农、机械强农的财力支撑,龙泉市财政局紧扣全省财政系统数字化改革方案,以“一地创新、全省共享”的理念,聚焦一体服务、体系管理、闭环监管、数字协同四个环节,谋划建设“龙财通”多跨场景应用,初步建成一网通办平台,并于近日在“浙里办”“浙政钉”APP上线运行,实现顺向逐级控制和逆向实时反馈的涉农资金闭环管理,努力为全省数字化改革打造实践范例。
一是聚焦一体服务,助力群众办事不用跑。依托“浙里办”平台,在PC端和手机端打造线上便民服务中心。通过大数据与人工智能技术实现政策信息精准匹配、及时推送,支持项目一键式申报,变“上门申报”为“网上申报”,实现群众少跑路。建设单位可实时查询最新涉农政策动态、立项审批进度、资金申拨情况、监管整改信息,变“人工查询”为“掌上查询”,实现项目信息“一键随时晓”。构建涉农资金支付机制,赋予乡镇财政资金支付权,变“部门支付”为“乡镇支付”,缩短项目资金兑现周期。
二是聚焦体系管理,推动涉农项目讲绩效。优化涉农储备项目库管理模式,要求次年项目在当年12月前完成项目储备,变“资金等项目”为“项目等资金”,加快资金分配进度。出台《涉农资金统筹整合实施方案》,搭建涉农资金统筹整合平台,变“分散投入”为“集中投入”,强化涉农资金统筹保障能力。着力构建涉农资金项目的预算和绩效管理框架,建立事前评估、中期监控、事后评价体系,变“事后评价”为“全程评价”,进一步提高资金使用绩效。
三是聚焦闭环监管,促进权力运行更规范。强化项目线上公开公示,明晰乡镇部门职责,变“线下管理”为“线上管控”,约束自由裁量权。对项目申报、立项、实施、验收、监督等环节,实行线上全过程留痕管理,全面掌握项目管理动态和资金使用情况,变“局部管理”为“全程管理”,实现项目规范化管理。建立主管部门牵头的“1+X”联合监管体系,打通纪检、巡视、审计等监管入口,变“单一监管”为“联合监管”,对问题项目及时介入、及时研判、及时整改,减少小微权力腐败问题。
四是聚焦数字协同,构建整体智治新格局。通过市场监督管理系统、金融征信系统、税务管理平台等系统数据共享,变“数据孤岛”为“数据共享”。把六大核心业务集成到平台统一办理,实现部门多跨融合、高效协同,变“独立办公”为“协作办公”,提高办事效率。将业务主管部门、乡镇街道、项目主体等分散档案统一电子归档,建立项目档案管理标准规范,变“纸质档案”为“电子档案”,保障档案高效安全和溯源留痕管理。通过数字驾驶舱、全维度分析、影片式放映等途径,实现资金流向、资金绩效、风险预警“一屏全掌控”,变“事后分析”为“实时决策”,为科学制定政策、评估财政承受能力提供决策依据。来源:省财政厅
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