今年以来，成都市坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，按照省委“24”字工作思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济运行总体呈现高开稳走、稳中提质的良好态势。

前三季度，全市实现地区生产总值14438.75亿元、增长10.0%，两年平均增长6.2%，高于全国、全省1.0、0.4个百分点。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长12.3%、11.4%、17.6%，两年平均增长7.8%、9.6%、5.9%，分别高于全国1.4、5.8、2.0个百分点。

一、经济社会运行的主要特点

（一）三次产业运行平稳

加快构建高质量现代产业体系，千方百计建圈强链，提升产业质效。三次产业增加值分别增长6.1%、10.4%、10.0%，两年平均增长3.7%、6.4%、6.2%。

工业稳中有升。

深入实施补链强链固链，精准保障企业稳产增产，1—9月五大先进制造业增加值增长12.4%，30户龙头企业产值增长31.0%，四川领吉、巴莫科技等5户企业增长超1倍；集成电路、太阳能电池、新能源汽车产量分别增长39.2%、20.3%、51.7%。

服务业持续恢复。

落实生产性服务业发展规划和政策，打造便民生活示范区，1—8月规模以上生产性服务业营业收入增长25.2%；获批全国首批城市一刻钟便民生活圈试点，限额以上住宿业、餐饮业营业额增长46.3%、64.0%。

农业平稳发展。

深化“米袋子”“菜篮子”强基行动，大春粮食播种面积增长2万亩，1—9月生猪出栏296.3万头、增长25.9%，存栏283.1万头、增长9.4%。

（二）市场需求持续回升

聚焦门户枢纽功能构建超大城市交通体系，加快建设川藏铁路、成渝中线高铁等大通道和成资等市域铁路，提升国际航空港、铁路港能级，有效促进投资放量、消费回升、外贸增长。

投资稳定增长。

围绕强功能建体系补短板，签约引进宁德时代材料等重大项目317个（30亿元以上项目64个），独角兽岛园区、中航锂电等183个重大项目开工建设，有效投资占比扩大至81.2%，重点项目完成年度投资计划92.1%，生态保护和环境治理投资增长93.5%。

消费加快恢复。

升级春熙路、交子等商圈，组织国际车展等展会促销活动，积极对冲疫情反弹影响，1—9月限额以上消费品零售额增长17.1%，智能家用电器和音像器材、新能源汽车零售额分别增长269.5%、152.9%。大数据显示重点商圈9月场均日客流量1.88万人次，恢复至2019年同期82%，其中消费能力较强的25—45岁人群占64.5%。

外贸较快增长。

1—9月进出口增长12.8%，一般贸易增长30.5%，外贸结构不断优化；高新综保区进出口总额居全国同类第一。新开通国际全货机定期直飞航线5条，中欧班列（成渝）开行1987列、增长21.1%，综合重箱率96.9%。

（三）质量效益不断提升

深化“放管服”改革，打造国际一流营商环境，全面落实惠企纾困政策，完善“蓉易办”“蓉易贷”“蓉易享”等系列政务服务品牌。

市场主体活力加快释放。

新登记市场主体47.29万户，其中新登记企业25.5万户、增长25.6%。新经济企业达到55.90万户、增长37.0%。国家专精特新“小巨人”企业增至107家、居副省级城市第3位。新希望成为全省首家本土世界500强企业。1—8月规上工业、服务业企业利润分别增长31.7%、82.8%。

科技创新能力增强。

西部（成都）科学城、天府实验室揭牌运行，集聚国家超算成都中心等重大创新平台126家，入库科技型中小企业增长14.3%，技术合同登记额增长40.2%，科创板上市企业总数增至13家，国家专精特新“小巨人”企业增至107家、数量居副省级城市第3位。

（四）财政金融平稳运行

充分放大财政引导效益和杠杆效应，提升财政资金配置效率和使用效益。

财政收入保持增长。

一般公共预算收入增长17.6%，其中税收收入增长19.1%。

金融有效支持实体经济。

深入实施“三大金融基础工程”和“交子之星”经济证券化倍增行动计划，社会融资规模增加6463.1亿元，“蓉易贷”普惠信贷规模达250亿元、为中小微企业提供贷款4.2万笔，新增境内外上市公司15家、总量增至124家，均居中西部第一位。9月末金融机构人民币存、贷款余额同比增长8.9%、13.0%，企业中长期贷款余额增长14.6%。

（五）民生保障扎实有力

系统实施幸福美好生活十大工程，强化民生服务保障，扎实抓好重要民生产品保供稳价。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、11.2%，居民消费价格指数微增0.1%；新增三甲医院15家，建成公办中小学幼儿园66所、新增学位8.8万个，公共服务质量满意度居全国城市第1位。

就业帮扶力度加大。

推动减负稳岗扩就业政策落地落实，城镇新增就业21.9万人，提供适合高校毕业生的就业岗位19.09万个。

重要民生商品量足价稳。

及时发放价格补贴，居民消费价格指数微增0.1%。

二、下一步工作措施

紧盯全年经济社会发展目标任务，切实加强经济运行调度，做好企业精准服务和要素保障，做大经济总量，提高经济质量：

一是全力提振有效需求

强化重大项目开工促建，大力挖掘城市有机更新、TOD建设、重大交通设施等投资增量，清单式分类推动在建项目贡献更多实物量。提升新消费新商圈能级，促进夜间经济、周末经济、亲子经济等持续繁荣，办好“双十一”等年底重大消费促进活动，加快推动文旅消费回补增长，持续激发城乡消费潜力。有序恢复重要枢纽航线，鼓励企业拓展海外市场、争取更多外贸订单，稳定外贸增长势头。健全价格浮动、班列订舱和固定计划线条协调机制，加快发展跨境电商、市场采购贸易等新业态。

二是全力助企纾困稳定生产

实施营商环境4.0政策。拓宽大宗商品进口合作区域，搭建重点行业产业链供需对接平台，建立完善砂石等建材资源专项合作机制。充分发挥“蓉易贷”普惠信贷工程等创新手段作用，畅通银企对接渠道，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款等业务规模，减轻企业占款压力。实施职业技能提升行动，健全工资收入调控机制，保持企业用工稳定。超前做好迎峰度冬用能保障工作，优化电力运行调度，加大燃煤储备和运力协调。实施城市配电网建设行动，提升电网承载及川西水电接纳能力。

三是全力做好重大项目储备

精准对接国家政策取向和资金投向，策划更多项目纳入“十四五”规划纲要102项重大工程项目包，滚动做好地方政府专项债项目储备。强化产业化项目招引，发挥“圈长链长”统筹作用，用好重产基金、科创基金，聚焦关键需求精准配置政策资源，增强项目履约率和落地性。

四是全力保障改善民生

加大就业困难群众、特困群众、“一老一小”、残疾人等群体关爱帮扶力度。抓好大春田管和晚秋生产，稳定100万亩“水稻+蔬菜”水旱轮作优势区域生产基地面积，抓好家禽、水产品等生产，确保“菜篮子”产品供给充足。强化生猪生产逆周期调控，有序做好仔猪补栏和生猪出栏，加快推进在建生猪规模养殖场建设。统筹推进相关价格改革，确保CPI在合理区间运行。

来源：成都市发展改革委网站