商务部召开例行新闻发布会（2021年9月2日）

【高峰】各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天，我很高兴要向大家介绍我的新同事——新任商务部新闻发言人束珏婷女士。

束珏婷女士是商务部财务司副司长，兼任商务部新闻发言人。她长期从事商务领域宏观形势的分析和研究，具有丰富的商务工作经验和良好的沟通能力。相信她会很快和大家熟悉起来、融洽相处、很好地合作，也相信大家会像支持我和历任商务部新闻发言人一样支持束珏婷副司长的工作。

下面我就把讲台交给束珏婷副司长，今天的发布会将由她来主持。

【束珏婷】各位记者朋友，大家下午好！感谢高主任把我介绍给大家。今天是我第一次在这个讲台上和大家见面，我非常高兴也非常荣幸，作为商务部的新任发言人，我将虚心地向我的前任们学习，和记者朋友们真诚的交流沟通，及时准确地介绍商务政策、商务理念，帮助大家更好的了解商务工作、商务故事。我也期待在今后的工作中能够得到各位记者朋友的理解和支持。谢谢大家！

今天的新闻发布会，我首先有一条信息需要向大家通报。

一是关于今年前7月我国服务贸易的有关情况。

今年1—7月，我国服务贸易保持良好增长态势。服务进出口总额28093.6亿元（人民币，下同），同比增长7.3%；其中服务出口13373.1亿元，增长23.2%；进口14720.6亿元，下降4%。服务出口增幅大于进口27.2个百分点，带动服务贸易逆差下降70%至1347.5亿元，同比减少3140.2亿元。与2019年同期相比，服务进出口下降9%，两年平均下降4.6%，其中出口增长21.5%，两年平均增长10.2%；进口下降25.9%，两年平均下降13.9%。主要呈现以下特点：

7月当月服务进出口平稳增长。7月份，我国服务进出口总额4319.2亿元，同比增长10.1%，环比下降1.7%；其中出口2088.2亿元，同比增长21.1%，环比下降3.6%，运输服务出口增幅高达107.5%；进口2231.1亿元，同比增长1.6%，环比增长0.2%。

知识密集型服务贸易占比提高。1—7月，我国知识密集型服务进出口12868.2亿元，增长11.8%，占服务进出口总额的比重达到45.8%，提升了1.8个百分点。其中，知识密集型服务出口7044.7亿元，增长15.4%，占服务出口总额的52.7%；出口增长较快的领域是个人文化和娱乐服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务，分别增长28.3%、23.9%、20.8%。知识密集型服务进口5823.5亿元，增长7.6%，占服务进口总额的39.6%；进口增长较快的领域是金融服务和知识产权使用费，分别增长18.9%和14.3%。

旅行服务进出口继续下降。当前各国继续采取严格措施限制人员跨境流动，疫情对旅行服务进出口的影响仍在持续。1—7月，我国旅行服务进出口4299.8亿元，下降32.7%，其中出口下降41.6%，进口下降31.6%。剔除旅行服务，1—7月我国其他服务进出口增长20.2%，其中出口增长28%，进口增长12%；与2019年同期相比，其他服务进出口增长23%，其中出口增长33.5%，进口增长12.4%。

以上就是我需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【凤凰卫视记者】2021年服贸会即将举行，昨天我们也看到商务部发布了信息，国家主席习近平将会通过视频方式在全球服务贸易峰会上发表致辞，我想请问一下，本届服贸会筹备的具体情况如何？

【束珏婷】2021年中国国际服务贸易交易会将于9月2日至7日在北京举行。其间，将于9月2日举行全球服务贸易峰会。国家主席习近平将以视频方式在全球服务贸易峰会上致辞。届时，将有5位外国领导人、3大国际组织负责人和17位境外部级嘉宾出席峰会。本届服贸会展览总面积13万平方米，比上届扩大了18%，共有153个国家和地区参展参会，比上届增加5个国家，注册参展参会企业1.2万余家，比上届增长52%。线下参展的世界500强和行业龙头企业占比为21%，国际化率为18%，均较上届有大幅提高。在活动方面，除举办全球服务贸易峰会外，还将举办5场高峰论坛、193场论坛会议和推介洽谈活动以及8场边会等相关配套活动。目前，服贸会各项筹备工作已经全部就绪。我们将全力以赴，努力将本届服贸会办成一届精彩纷呈、富有成效的展会。谢谢。

【总台央视记者】据悉，金砖国家经贸部长会议将于近日召开，请问中方有什么考虑？对此次会议有何期待？

【束珏婷】金砖国家第十一次经贸部长会议将于9月3日以视频形式举行。中国商务部部长王文涛将在京出席会议。

此次金砖国家经贸部长会议将就新冠肺炎疫情应对、支持多边贸易体制、金砖国家经贸务实合作等议题交换意见，为金砖国家领导人第十三次会晤做好经贸方面的准备。谢谢。

【封面新闻记者】近日商务部等六部门印发《通知》，要求支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展，请问《通知》主要是解决企业的哪些问题？商务部将如何推进政策落实，满足企业持续经营的需求？

【束珏婷】当前受新冠肺炎疫情影响，线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体面临不少困难。比如，不少线下零售、住宿餐饮企业营业额大幅下降，资金周转困难；涉外企业受汇率、运输等因素的影响，订单执行困难上升等。按照党中央、国务院决策部署，商务部与财政部、人民银行、税务总局、银保监会、外汇局等部门密切协作，联合下发通知，通过加强普惠金融服务、发挥专项资金引导作用、优化出口退税办理等有针对性的财税金融支持举措，帮助相关行业企业有效应对疫情影响，推动行业复苏与高质量发展。

下一步，我们将会同相关部门加快政策落实，推动政策有效传导，增强企业获得感。概括来说，就是“四个到位”。一是确保政策宣介到位。推动各地各部门准确把握通知精神和有关要求，广泛宣传政策，对信贷信保、汇率避险、专项资金、减税降费、出口退税等政策加强答疑解惑，及时回应企业诉求。二是鼓励地方配套到位。各地面临的情况和困难不尽一致，我们支持地方结合自身特点和行业企业实际，在担保增信、信息数据共享、财政资金引导，减费让利等方面出台有针对性的支持举措。三是推动政银企对接到位。聚焦企业普遍反映的“融资难”等问题，引导金融机构不断创新产品和服务，进一步加大对三类市场主体的支持力度，同时鼓励地方政府部门与金融机构加强协作联动，通过政银企对接等多种形式，凝聚工作合力，实现精准支持。四是做好政策衔接到位。密切跟踪形势变化，继续研究完善后续政策，不断巩固经济恢复、发展的基础。谢谢。

【国际商报记者】近年来，品牌消费成为拉动消费的重要力量，我们注意到就是老字号品牌的崛起成绩尤为亮眼。请问商务部计划下一步如何推动品牌消费？

【束珏婷】近年来品牌消费逐渐成为居民消费的一大热点，一大批品牌首店、旗舰店纷纷落地。今年上半年，北京、上海等地引进各类首店、旗舰店已超过1200家，远超前些年同期水平。老字号作为民族品牌的集中代表，越来越受到消费者的青睐。据商务部监测，2020年，虽然受到疫情影响，但仍有75%左右的中华老字号企业实现盈利；今年端午假期，企业销售额比2019年同期增长了21.7%。

下一步，商务部将围绕“一老一新”，多措并举着力促进品牌消费。一方面，发展老字号。完善促进老字号保护传承和创新发展的政策措施，不断激发老字号创新活力，推出更多富含时尚元素、符合消费者需求的产品服务。持续推进“老字号嘉年华”，指导各地和电商平台把握“金九银十”重要节点，聚焦中秋、国庆假期推出系列专题促销活动，让消费者真正得到实惠。另一方面，壮大新品牌。组织开展品牌商品产销对接活动，让更多地方特色品牌走出来；高质量推进步行街改造提升，发展特色街区，特色商圈；更好发挥进博会、消博会、服贸会等展会平台作用，引进国际优质品牌，不断提升品牌商品和服务的供给质量，更好满足广大消费者品质化、多样化、个性化的消费需求。谢谢。

【深圳卫视记者】我们注意到近期是有媒体报道，欧洲议会国际贸易委员会于9月1号审议国际采购工具，也就是IPI提案，我们也注意到，有欧洲议会议员会前表示欧盟或将中国排除在欧盟政府采购之外，请问商务部对此有何评论？

【束珏婷】我们正密切关注欧方有关立法进程。希望欧方能够秉持公平、开放的市场原则，反对保护主义，避免歧视性做法。谢谢。

【总台央广记者】我们知道今年是“一带一路”倡议提出8周年。8年来，我国和沿线国家的经贸关系日益紧密，尤其是在现在疫情蔓延的时候，想请您介绍一下这8年来我国和“一带一路”沿线国家的经贸关系发生了哪些重要的变化？作为贸易业态的新模式，丝路电商目前发展情况如何？

【束珏婷】2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，旨在传承丝绸之路精神，携手打造开放合作平台，为各国合作发展提供新动力。8年来，“一带一路”经贸合作不断取得新进展新成效，贸易畅通不断深化，投资合作持续提升，合作项目落地见效，机制平台建立健全。新冠肺炎疫情暴发以来，“一带一路”相关国家守望相助，共克时艰，携手推动“一带一路”经贸合作稳中有进，为全球抗疫合作和经济复苏作出重要贡献。

8年来，我们始终秉持共商共建共享原则，中国与“一带一路”沿线国家双向投资蓬勃发展，三方、多方合作积极推进。2013—2020年，中国对沿线国家累计直接投资达1360亿美元，沿线国家在华新设企业累计达2.7万家，实际投资累计约600亿美元。

8年来，我们始终坚持开放、绿色、廉洁、合作理念。2013—2020年，中国与沿线国家货物贸易超过9.2万亿美元。贸易规模持续扩大，年贸易额从1万亿美元增长到1.4万亿美元，沿线国家在我国对外贸易中的比重提高了4.1个百分点。商品种类更加丰富，越来越多沿线国家的产品为中国老百姓所了解和喜爱。贸易新业态新模式加速发展，特别是跨境电商、市场采购贸易、海外仓等快速发展，贸易大通道作用日益突出，中欧班列、陆海新通道通达的国家和地区不断增多。贸易自由化便利化水平不断提升。截至目前，中国已与13个沿线国家签署了7个自贸协定.贸易平台更加多元，进博会、广交会、服贸会、消博会等重要展会发挥了越来越重要的作用。

8年来，我们始终致力于高标准、惠民生、可持续合作目标。中国与沿线国家共同推进绿色项目、民生项目建设中国企业在沿线国家建设的境外经贸合作区累计上缴东道国税费超过44亿美元，为当地创造了33万个就业岗位。

关于您提到的“丝路电商”问题，截至目前，中国已与22个国家建立了双边电子商务合作机制，共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域的合作，为沿线国家电子商务发展创造有利环境。去年以来，中国与“丝路电商”伙伴国共同应对新冠肺炎疫情带来的挑战，不断创新合作方式，丰富合作内涵，举办了“丝路电商”云上大讲堂，推出“双品网购节丝路国别爆款”等等，推动合作走深走实。同时，中国积极推动构建互利共赢、公开透明的电子商务规则体系，为沿线国家电子商务共同发展创造有利环境。“丝路电商”已成为拓展经贸合作的新亮点，助力“一带一路”合作的新引擎。

中方愿与相关国家共同努力，坚持开放包容，促进互联互通，让共建“一带一路”在应对全球性危机和实现长远发展中继续发挥重要作用。

谢谢。

【新华社记者】请问商务部目前在城市一刻钟便民生活圈建设方面取得了哪些新的进展？今后又将在哪方面发力？

【束珏婷】近期，商务部会同11个部门出台了《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，并启动试点工作，经专家评审确定了全国首批30个试点地区，目前正在网上面向社会公示。

下一步，商务部将会同有关部门，根据公示情况确定试点名单，推动地方落实试点方案，加强部门联动，加大政策支持力度；指导地方优化网点布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大商业主体、引导规范经营；推进便利店品牌化连锁化发展，菜市场标准化改造提升；推动配齐基本保障类业态，满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费需求；完善品质提升类业态，提供休闲、健康等多层次、个性化商品和服务，充分体现便民利民惠民的宗旨。同时，我们将适时总结并推广成熟可复制的经验做法，力争在“十四五”时期，通过打造“百城千圈”，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序，服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，为服务基本民生、促进消费升级等方面发挥更大作用。谢谢。

【中国证券报记者】商务部此前表示，电子商务“十四五”规划将于下半年出台，请问目前进展如何？预计何时能够推出？

【束珏婷】《“十四五”电子商务发展规划》正在履行有关内部程序，将于近期发布。《规划》出台后，商务部将会同相关部门通过多渠道开展宣介工作，指导地方做好《规划》内容的贯彻落实。谢谢。

【澎湃新闻记者】近日商务部发布了《关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见》，将在七个重点领域进一步加强标准化建设，请问这是出于怎样的考虑？《意见》包括组织动员跨境电商综合试验区研究开展跨境电商领域相关标准制订，请问对此有何进一步的规划？

【束珏婷】按照党中央、国务院决策部署，商务部近日发布了《关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见》，对“十四五”时期农产品流通等七个商务重点领域的标准化工作做出了具体规划，主要出于以下三方面考虑：

一是通过标准化提升重点民生领域商品和服务质量。农产品流通、现代服务业等事关民生福祉。《意见》提出在这些领域加快推进农产品市场、社区便利店、居民服务业等配套标准建设。通过标准化推动企业全面提升产品和服务质量，使广大消费者选择更丰富、消费更放心，更好满足人民群众对美好生活的需要。

二是通过标准化提升商贸流通效率水平。加强标准化建设有利于构建方便、快捷、安全的流通网络，提升流通效率，帮助商贸流通业降本增效。同时，针对国内国际双循环存在的堵点、痛点问题，《意见》将内外贸一体化单列为一个重点领域，支持开展标准化对外合作与交流，探索通过标准的桥梁和纽带联通国内国外两个市场，更好服务构建新发展格局。

三是通过标准化推动商贸流通创新规范发展。通过加强商贸流通数字化标准建设，顺应数字经济快速发展趋势，发挥标准的引领作用，以数字化转型推动商贸流通创新发展。同时，通过研究建立全流程的大数据管理标准，更好促进电子商务新业态新模式规范发展。

关于您提到的第二个问题，在跨境电商方面，为引领行业健康发展，今年以来，我们组织各跨境电商综试区开展了“跨境电商规则与标准建设专项行动”。北京、浙江、福建、广东、四川等地综试区积极参与起草国家标准。目前，已发布跨境电商领域国家、行业、地方、团体和企业标准共计41项，其中国家标准11项，初步形成了适应跨境电商发展的标准体系。下一步我们将继续推进相关工作。谢谢。

【日本经济新闻记者】8月份，王部长在发布会上表示采取一系列消费促进活动。请问，关于消费促进活动，商务部有没有具体的安排？

【束珏婷】为进一步巩固消费恢复向好势头，商务部将在做好疫情防控的前提下，开展一系列消费促进活动。指导各地结合实际，抓住中秋、国庆、元旦、春节等消费旺季，开展一系列常态化促消费活动。此外，还将组织开展专题促消费活动，包括组织开展品牌商品对接活动，继续办好2021年“中华美食荟”餐饮促消费活动以及“老字号嘉年华”系列活动等。谢谢。

【第一财经日报记者】您刚刚提到海外仓的迅速发展，海外仓是缓解国际物流不畅的关键途径之一，请问商务部未来在协助外贸企业建设海外仓方面有何措施和想法？

【束珏婷】作为跨境电商重要的境外节点，目前我国海外仓数量已经超过1900个，总面积超过1350万平方米，业务范围辐射全球，其中北美、欧洲、亚洲等地区海外仓数量占比近90%。

为帮助企业加快发展外贸新业态新模式，推动海外仓网络发展，我们将从以下几个方面着力开展工作：一是强化主体培育。鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等各类主体参与海外仓建设。推动金融机构加大出口信保等金融产品创新力度。二是推动数字化发展，鼓励海外仓企业对接跨境电商综试区线上综合服务平台、国内外电商平台等，匹配供需信息，探索建设海外物流智慧平台。三是加强标准建设。推动制定一批海外仓领域的国家、行业、团体等标准，引导行业健康有序发展。四是完善海外仓网络。支持企业加快重点市场海外仓布局，完善全球服务网络，推动跨境电商企业更好服务全球消费者。谢谢。

如果没有问题的话，今天的发布会到此结束，谢谢大家。