图为：海关前往西南铝业公司了解工艺单损耗

　　据海关总署网站消息，新型显示产业作为重庆市“芯屏器核网”全产业链的重要一环，对带动西部地区电子信息产业发展，推动制造业高质量发展具有重要意义。近年来，重庆海关采取多种措施助力营商环境持续改善， 促进重庆新型显示产业加快发展。重庆海关聚焦稳链、补链、强链，以重庆市新型显示产业为先机，探索完善“链”式服务，不断优化营商环境，助推以京东方、惠科、莱宝等新型显示产业集群式发展。今年以来，重庆市主要新型显示生产企业实现进出口518.6亿元，同比增长约90%。

　　补“链”稳供

　　“由熟悉产业全链条的一线业务科长担任‘链长’的好处在于，能充分发挥其掌握产业链上下游发展现状的优势，统筹内外资源，帮助和引导辖区新型显示器件产业链发展。”重庆海关相关负责人说。

　　在“链长制”的引导下，海关积极推动产业集群产能共享，主机生产厂与配套商之间顺利开展深加工结转业务，有效促进了产业链上下游及产业供销的协同发展，今年已有台冠科技等5家配套企业首次开展加工贸易，节省风险担保金约564万元。另一方面，针对疫情所导致的新型显示企业“缺芯”（缺少电源管理芯片）问题，“链长”也坚持发挥牵引作用，帮助企业开展产业对接，助推链上料件的“本土化”进程，提升产业本地化协作配套水平，促进链上企业产能共享、协同协作。

　　“多亏重庆海关指导我们采取全工序外发加工模式，我们委托有富余产能的企业代工生产产品，目前已外发加工液晶显示片货值超3000万元，有效化解了疫情期间订单激增而产能不足的难题。” 重庆惠科金扬科技有限公司有关负责人说。

　　强“链”引领

　　“龙头企业就是‘链主’企业，我们加大支持力度，就是鼓励‘链主’企业在关键领域发挥领航作用和示范效应，释放企业核心优势。”重庆海关所属两江海关相关科室负责人说，“目前我们集约关区减免税审核、行政审批等9项业务，实行‘专窗’办理，手续办理时间压缩60%。”

　　今年以来，重庆海关通过常态化机制，“链长”根据企业实际需求组织相关领域业务骨干下厂开展政策解读59次，为企业提供归类、审价等业务指导，叠加运用新型显示器件、鼓励项目、减免税货物税款担保等政策，助推京东方第六代柔性AMOLED显示屏、惠科金渝新型显示器件制造等新项目快速建设，预计将在年内建成投产。同时，解决特种设备超宽超高超长进出区、精密设备查验环境要求高、物流车辆安排难、工期紧等问题，采用“属地-口岸联动”“一体化通关”“优先查验”三种监管模式，协调口岸快速流转，开展属地即到即查，确保货物高效通关。

　　“链”式服务

　　“前期国际市场原料价格上涨，我们的备货模式难以满足后续生产需求，重庆海关了解到我们的难题后，指导我们外租仓库，存储进口增光片卷材等保税料件，有效保障了我们的生产周转，确保了产线稳定。”韩博光电有关负责人说。

　　重庆海关以“链”式服务带动产业链研究，科学配置全生命周期服务资源，落实“以企业为单元”的加工贸易‘链’式服务模式，企业可以自选监管颗粒度、自定核销周期等，从源头解决料件结转及核销难度大的问题。推进“全产业链保税监管模式”试点，链上产品实现市场化流转，保税料件可跨关区存放，工厂间料件流转时间缩短约60%。有效促进链上企业协同发展，提升产业发展软实力。

　　“海关对加工贸易企业实施按季度办理内销集中纳税业务，有效降低企业办理内销纳税手续频率和成本。”重庆海关有关负责人说。据相关企业测算，实行按季度办理手续后，内销税务成本降低41%。

　　下一步，重庆海关将始终把握高质量发展这个主题，发挥自身职能优势，以推进新型显示产业发展为切入点，促进内需和外需、进口和出口协调发展，支持重庆构建“芯屏器核网”全产业链，服务构建新发展格局。（杨晰竹、唐冠雄、伍光乙/文）