商务部召开例行新闻发布会（2021年8月19日）

【高峰】各位记者朋友：

大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。

关于2021年1—7月我国对外投资合作情况

2021年1—7月，我国对外非金融类直接投资4065.2亿元人民币，同比下降4%（折合628.1亿美元，同比增长4.2%）。对外承包工程完成营业额5081.3亿元人民币，同比增长3.4%（折合785.1亿美元，同比增长12.3%）；新签合同额7977亿元人民币，同比下降6.8%（折合1232.5亿美元，同比增长1.2%）。对外劳务合作派出各类劳务人员18.4万人，7月末在外各类劳务人员60.2万人。今年前7个月，我国对外投资合作主要呈现以下特点：

一是对“一带一路”沿线国家投资保持增长，承包工程市场稳定。1—7月，我对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资112.9亿美元，同比增长9.9%，占同期总额的18%，较上年同期上升1个百分点。在沿线国家新签承包工程合同额644.2亿美元，完成营业额452.6亿美元，分别占同期总额的52.3%、57.6%。

二是多个领域对外投资持续增长，地方企业继续发挥主力作用。1—7月，流向信息传输/软件和信息技术服务业48.1亿美元，同比增长32.9%。流向科学研究和技术服务业、制造业、交通运输、居民服务等领域的投资也呈增长态势。地方企业对外非金融类直接投资484.6亿美元，同比增长10.6%，占同期对外投资总额的77.2%。其中，长江经济带相关省市对外投资238.2亿美元，同比增长18.8%，占全国对外投资的37.9%。

三是对外承包工程新签项目领域相对集中，大项目数量增多。1—7月，对外承包工程新签合同项目主要集中在交通运输、电力工程建设和一般建筑等领域，占比超6成。新签合同额5000万美元以上的项目453个，较上年同期增加32个，合计1048.6亿美元，占新签合同总额的85.1%。

以上就是我需要向大家通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

下面请提问。

【封面新闻记者】商务部数据显示，目前新能源汽车销量已超2020年全年水平，请问商务部采取了哪些提振新能源汽车消费的措施？对全年的新能源汽车消费态势，商务部是否有预判？

【高峰】今年1—7月，我国汽车生产企业新能源汽车销量147.8万辆，同比增长2倍，超过2020年全年136.7万辆的水平，创历史新高。新能源汽车销量占生产企业新车销量的比重达到10.0%，较去年同期提高6.1个百分点。今年上半年，新能源汽车个人购买的比例超过七成，市场内生动力进一步增强。

按照党中央、国务院的部署，商务部会同工信部等有关部门积极推进相关的工作：

一是组织开展新一轮新能源汽车下乡等推广活动。江苏、重庆等地举办了新能源汽车下乡专场活动。根据统计，下乡车型今年5—7月的销量已经超过43万辆。中国汽车流通协会在天津、海南等20多个地方开展汽车巡展活动，推广新能源汽车。

二是推动出台促进新能源汽车消费的政策举措。鼓励引导各地通过增加号牌指标、放宽号牌申请条件等措施，减少新能源汽车购买环节的限制，在充电、通行、停车等使用环节为新能源汽车创造更多便利。

三是持续引导重点领域车辆电动化。各地通过多种措施加大在公交、出租、物流配送等公共领域新能源汽车推广使用的力度。

随着我国经济持续稳定恢复，居民消费观念逐步转变，新能源汽车使用条件与环境持续改善，我国新能源汽车市场潜力将持续释放，新能源汽车市场渗透率将进一步提高，销量有望继续保持增长态势。谢谢。

【每日经济新闻记者】近日，宁波舟山港因疫情局部关闭，有观点担心这将加剧原本紧张的国际运力，请问商务部对此如何看待？商务部将采取哪些措施力保全球供应链稳定？

【高峰】据我们了解，8月11日宁波舟山港出现散发新冠肺炎疫情后，梅山港区关闭，部分进出口业务受到暂时的影响，当地政府和有关企业已经迅速采取有效措施，梅山港区船舶已经调整至其他港区作业。目前，宁波舟山港总体运行平稳。

下一步，我们将会同有关部门，在做好疫情防控的前提下，持续增强中国外贸产业链供应链的韧性和抗风险能力，补链、固链、强链，同时进一步深化国际合作，坚定维护多边贸易体制，反对贸易保护主义，推动国际产业链供应链和国际物流稳定畅通，与各贸易伙伴携手努力，共同推动全球经济复苏发展。谢谢。

【CNBC记者】请问中美在天津会谈中，对两国贸易关系有何新的讨论？最近有何新进展？

【高峰】关于中美天津会谈的有关情况，中国外交部已经作了发布。我能告诉你的是，中美在经贸领域保持着正常沟通。谢谢。

【经济日报记者】商务部目前正对《商务领域标准化管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，此前试行版管理办法已经实施9年，可否介绍一下此次修订的背景，以及新版管理办法进行了哪些调整？

【高峰】现行《商务领域标准化管理办法（试行）》于2012年发布，实施9年来，对于加强商务领域标准化管理，提高标准化工作的法制化规范化水平发挥了重要作用。近年来，随着《中华人民共和国标准化法》的修订实施和商务发展的不断推进，原有商务领域标准管理体制机制已经难以适应新形势新要求，亟需修订相关的制度，进一步加强和改进商务领域标准化管理工作。

按照党中央、国务院的部署，我们于去年11月启动了对《管理办法》的修订工作。在深入调研的基础上，形成了征求意见稿，目前正在向社会公开征求意见。本次修订主要有以下三方面特点：

一是突出促进商务高质量发展。在标准制定上，突出标准化技术委员会、有关专家对标准的技术把关，确保标准质量。在标准实施上，进一步明确了强制性标准必须执行，同时鼓励制定实施团体标准和企业标准。推动企业和社会团体在生产、流通、消费等环节采用推荐性标准，发挥标准在引领行业发展、推动商务高质量发展方面的支撑作用。

二是突出标准化治理能力建设。对商务领域标准的制定、实施以及监督管理做出全方位、全过程规定。设立商务领域标准化工作推进机制，统一领导、统筹协调商务领域标准化工作，省级商务主管部门协助商务部做好本行政区域内的标准化工作。对标准制定的立项评估、技术审查以及实施后的信息反馈和评估工作进行了规范，明确了监督的主体、职责和措施。同时，商务领域标准在制定、实施过程中，要确保工作的公开性和透明度。

三是突出服务构建新发展格局。积极推动参与国际标准化活动，开展标准化的对外合作与交流，鼓励商务领域标准与国外标准相互转化应用，使标准化工作与国际规则深度融合，推动更高水平的对外开放。

下一步，我们将对公开征求到的意见进行认真研究，进一步完善《管理办法》，加快推进相关的修订工作。谢谢。

【中国国际电视台记者】近日有媒体报道，因立陶宛与台湾当局互设代表处，中国企业将中断8月底及9月直达立陶宛的铁路货运。请问是否属实？商务部有何评论？

【高峰】一段时间以来，立陶宛政府不断给中立经贸务实合作设置障碍，以国家安全为由干扰中国企业在立开展正常的经营活动，破坏中国与中东欧国家务实合作。中方已经多次严正交涉。

近日，立方公然违背中立两国建交公报精神，严重损害中国主权和领土完整，已经严重影响了中立两国企业开展互利合作的信心。

我们敦促立方立即纠正错误决定，采取切实措施，多做有利于增进两国人民福祉的事情，为中立经贸合作创造有利条件。谢谢。

【澎湃新闻记者】近期，商务部对《城市商圈建设指南（征求意见稿）》公开征求意见。《指南》提出，要坚持控制总量和着力优化存量，严格控制新建、扩建商业建筑规模。请问商务部发布此指南是出于什么考虑？《指南》将如何指导各地商圈建设？

【高峰】近年来，我国城市商业规模持续扩大，结构不断升级，初步形成了核心商圈、区域商圈、社区商圈的多层级商圈布局，面向不同的层次，满足城市居民多样化的需求。但总的来看，城市商圈还存在规划布局不尽合理，社区商业设施总体不足等问题，部分城市商圈网点趋于饱和、相对过剩、高空置和高房租并存，部分商圈业态的多样性、体验性不够，不能有效满足居民消费升级的需求。

在广泛深入调研基础上，商务部会同相关部门共同制订了《城市商圈建设指南》，正在公开征求公众意见。我们希望通过《指南》指导地方推进“城市商业提升行动”，以满足不同层次消费需求为导向，因地制宜制定城市商圈规划，构建分层分类的城市商业布局。主要有以下四个方面工作：一是引导资源下沉社区，打造一刻钟便民生活圈，着力补齐社区商圈发展的短板，不断提高社区居民的生活便利化水平。二是促进商圈提档升级，结合国际消费中心城市培育，建设一批世界一流的国际化商圈，发展一批特色街区、特色商圈，满足居民多样化的消费需求。三是丰富消费场景，分门别类制定业态指导目录，提升购物、餐饮等传统业态，布局体验式、沉浸式、互动式的新兴业态，联动文化和旅游资源，不断改善消费者购物休闲的体验。四是推动科技赋能，加快商圈数字化、智能化改造，发展智慧商圈、智慧街区，形成更多流通的新业态、新模式、新场景，提高城市商业现代化水平。谢谢。

【央广经济之声记者】据媒体报道，2021年外资准入负面清单修订工作已基本结束，近期有望出台。想请问商务部，是否属实？本次负面清单“瘦身”将着重于哪些领域？

【高峰】关于2021年外资准入负面清单，商务部和国家发展改革委已经广泛征求了各方面的意见和建议，目前正在会同有关部门对各方意见进行认真研究，抓紧推进相关工作。我们将进一步缩减清单，持续扩大高水平对外开放。谢谢。

【证券时报记者】商务部最新数据显示，今年前7个月，全国实际使用外资6721.9亿元，同比增长25.5％。有分析认为今年利用外资增速超预期。请问商务部如何评价最新的FDI数据？

【高峰】今年1—7月，全国实际使用外资6721.9亿元人民币（不含银行、证券、保险领域），同比增长25.5%，折合美元同比增长30.9%，延续了去年下半年以来的良好势头。外商在华投资的预期和信心总体稳定、稳中向好，美、欧、日等外国商会发布的报告显示，近三分之二的美国企业、59%的欧盟企业和36.6%的日本企业计划扩大在华投资。

同时，我们也注意到，当前利用外资工作中仍存在一些不确定因素，形势依然复杂严峻。下一步，我们将按照党中央、国务院的部署，继续采取有力措施，扩大对外开放，优化营商环境，加大服务力度，帮助外国投资者和外资企业更好地在中国发展。谢谢。

【高峰】大家还有没有问题？

如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家。