从新乡市统计局网站获悉，上半年，在市委、市政府的坚强领导下，辉县市全市统筹疫情防控和经济社会发展成果得到进一步巩固。但总体来看，上半年全市经济复苏不理想，复苏基础尚需进一步巩固，复苏结构有待进一步优化，复苏动力亟待进一步强化。

　　一、经济运行情况

　　上半年，全市完成生产总值169.7亿元，总量占新乡市的11%，位居新乡13个县(市)区第3位(不含高新区、经开区)。同比增长5.4%，低于新乡市4个百分点，增速位居新乡市13县(市)区13位，较一季度下滑7.4个百分点，两年平均增长2.4%。第一产业增加值18.3亿元，同比增长10.4%，环比下降1个百分点，两年平均增长2.3%;第二产业增加值78.3亿元，同比增长2.5%，环比下降6.1个百分点，两年平均增长1.4%;第三产业增加值73.1亿元，同比增长7.1%，环比下降10.5个百分点，两年平均增长3.5%。三次产业比为10.7：46.2：43.1。

　　(一)夏粮产量再创新高，生猪生产显著恢复。上半年，全市夏粮播种面积70.52万亩，总产量33.23万吨，同比增长1.2%，夏粮产量连续四年稳定在6亿斤以上。生猪存栏46.8万头、出栏28.5万头，较去年同期分别增长24.4%、56.1%。猪牛羊禽肉产量2.91万吨，同比增长41.2%;其中猪肉产量增长57.1%，牛肉下降10.4%，羊肉增长37.2%，禽肉增长2.3%。禽蛋产量2.40万吨，同比下降0.7%。牛奶产量0.78万吨，同比增长11.2%。

　　(二)工业生产持续回落，负增长面进一步扩大。上半年，规模以上工业增加值同比增长1%，低于新乡市12.2个百分点，位居新乡13个县(市)区第13位，两年平均增长0.5%。6月份当月，全市171家规模以上工业企业中，停产和负增长企业达到88家，分别较4月份、5月份增加20家、14家，下降面达到51%，其中66家企业下降幅度达20%以上。6月份，全市规模以上工业增加值同比下降21.6%，分别较前四个月回落了83.8、31.9、12.7和23.5个百分点。分行业类型看，全市规模以上工业25个行业大类中，14个行业实现正增长，正增长面达到56%。其中，煤炭开采和洗选业、电力、热力生产和供应业和造纸和纸制品业拉动较强，分别拉动规模以上工业增加值增长2.3、1.03和0.98个百分点，这三个行业合计拉动规模以上工业增加值增长4.3个百分点。分企业类型看，大中型企业引领作用明显。全市大型企业增加值同比增长1.7%，中型企业同比增长9.7%，大、中型企业增加值合计占规模以上工业增加值比重达到72.7%，合计拉动规模以上工业增加值增长3.3个百分点;小型企业增加值同比增长3.8%，微型企业增加值同比下降15.3%。从企业效益看，全市规模以上工业企业营业收入同比增长22.1%，低于新乡市2.0个百分点，增速居全市第7位;两年平均增长7.0%，低于新乡市1.8个百分点。利润总额同比增长0.9%，低于新乡市40.6个百分点，增速居全市第8位;两年平均增长23.3%，低于新乡市5.5个百分点。

　　(三)投资增速逐月收窄，工业投资强力复苏。上半年，全市固定资产投资同比增长10%，低于新乡市3.3个百分点，位居新乡15个县(市)区13位，两年平均增长3.9%，二季度整体呈现逐月收窄趋势。从投资主体性质看，上半年，全市民间投资投资同比增长13.9%，高于全市固定资产投资3.9个百分点，占全市固定资产投资的53.3%,拉动全市固定资产投资增速7个百分点，贡献率为79.3%。从产业结构看，上半年，全市三次产业投资呈现“一降两升”趋势。其中，第一产业同比下降65.7%;第二产业同比增长11.9%，增幅比1-5月提高69.6个百分点，拉动全市固定资产投资增长3.8个百分点;第三产业同比增长12.9%(道路运输业同比增长108.7%、房地产业同比增长42.7%)。从投资性质来看：上半年，全市完成基础设施投资、工业投资和房地产开发投资增速分别达到24.4%、11.9%、42.7%;这三大投资占全社会投资比重分别达39%、32.6%和23%，总量占到全市投资总量的94.6%。上半年，全市工业投资同比增长11.9%，环比增长增长69.6个百分点，扭转我市自去年年底以来工业投资颓废的局面。

　　(四)消费品市场延续复苏，增幅略有下滑。上半年，全社会消费品零售总额48亿元，同比增长17.1%，低于新乡市0.5个百分点。总量和增速分别位居新乡市14个县(市)区2、9位。两年平均增长0.5%。分城乡看，农村市场优于城镇市场销售。城镇市场完成零售额34.6亿元，同比增长16.4%。其中，城区市场完成零售额27.6亿元，同比增长16.0%;乡村市场零售额完成13.4元，同比增长19.0%。分行业看，批零住餐四行业销售稳定增长。上半年，批发业完成5.2亿元，同比增长24.0%;零售业完成零售额37.9亿元，同比增长15.4%;住宿业完成零售额0.4亿元，同比增长8.8%;餐饮业完成零售额4.6亿元，同比增长25.8%。分规模看，批发和零售业限额以上增速优于限下。上半年，批发业限上完成零售额3.8亿元，同比增长34.0%。限下零售额完成1.4亿元，同比增长2.5%;零售业限上零售额完成4.0亿元，同比增长16.6%。限下零售额完成33.9亿元，同比增长15.2%;住宿业限上完成零售额0.2亿元，同比增长7.8%。限下零售额完成0.2亿元，同比增长10.2%;餐饮业限上完成零售额0.4亿元，同比增长5.5%，限下零售额完成4.2亿元，同比增长27.9%。

　　(五)金融运行平稳，财政支收矛盾突出。上半年，全市完成一般公共预算收入13.66亿元，总量居全新乡市15个县(市)区第2位;增长2.9%，较一季度回落8个百分点，低于全新乡市水平10.6个百分点，居全新乡市第13位;完成税收收入8.6亿元，总量居全新乡市第2位;增长18.1%，较一季度回落10.7个百分点，高于全新乡市水平1.8个百分点，居全新乡市第4位;税占比63.0%，低于全新乡市水平8.4个百分点，居全新乡市第11位。完成一般公共预算支出25.74亿元，总量居全新乡市第2位;同比下降4.5%，较一季度下降5.4个百分点，低于全新乡市水平11.8个百分点，居全新乡市第14位。全市各金融机构存款余额481亿元，贷款余额260.49亿元，分别较年初增长10.93%、11.13%。

　　(六)居民收入稳步增加,居民消费价格总水平小幅上涨。上半年，全市居民人均可支配收入12090.8元，位居新乡12个县(市)区第6位，同比增长10%，低于新乡市0.9个百分点，位居新乡12个县(市)区第8位。其中，城镇居民人均可支配收入17710.3元，位居新乡12个县(市)区第6位，增长8.5%，高于新乡市0.1个百分点，位居新乡12个县(市)区第7位;农村居民人均可支配收入7781.5元，位居新乡11个县(市)区第4位，增长10.8%，低于新乡市2.6个百分点，位居新乡11个县(市)区第6位。上半年，全市居民消费价格(CPI)同比上涨0.7%，从消费类别看，总体呈现“五升三降”。“五升”即食品烟酒类、生活用品及服务类、居住类、交通和通信类和教育文化和娱乐类分别同比增长0.7%、0.5%、0.3%、1.4%、4.6%。“三降”即衣着类价格、医疗保健类、其他用品和服务类分别同比下降1.9%、0.3%、4.8%。

　　二、经济运行中存在问题

　　(一)主要经济指标在新乡市排名靠后，县域经济高质量发展竞争力不强。上半年，全市GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要指标增速均远低于新乡市平均水平，且在新乡市各县、市(区)的位次靠后。GDP增速与第一名长垣市相差6.9个百分点，规模以上工业增加值增速与第一名平原示范区相差24个百分点，固定资产投资增速与第一名长垣市相差11.3个百分点，社会消费品零售额增速与第一名长垣市相差2.7个百分点。在2019年全省县域经济高质量发展评比中，综合排序85位，较2018年下降2个位次，在新乡市12个县(市)区排名12位。

　　(二)新兴行业贡献不足，工业产业结构优化任务依然艰巨。近年来，尽管全市加大了产业升级力度，但优化效果不明显。从规上工业增加值上看，上半年，全市高新技术行业增加值增速比上月回落6.2个百分点，高新企业增加值总量仅占规模以上工业增加值比重13.7%。从固定资产投资上看，战略性新兴产业投资同比下降56.3%;高端装备制造业同比下降85.7%，新能源产业下降4.8%，工业企业技术改造下降46.7%。

　　(三)乡镇经济发展不均衡，主要指标完成不理想。从规模以上工业增加值看，上半年，全市18个有规模以上工业企业的乡镇(办事处)中，增速高于全市平均水平的乡镇(办事处)有7个，分别是：张村乡(117.8%)、薄壁镇(87.2%)、峪河镇(72%)、南寨镇(67.8%)、南村镇(28%)、吴村镇(27.7%)、北云门镇(11.7%);同比增速为负的乡镇有6个，分别是黄水乡(-59.2%)、洪洲乡(-21.4%)、高庄乡(-17.6%)、百泉镇(-15.8%)、常村镇(-12.3%)、孟庄镇(-3.1%)。西平罗乡、沙窑乡、占城镇、拍石头乡等4个乡镇至今没有规模以上工业企业。从固定资产投资看，上半年，完成序时进度的仅有6个乡镇，分别是胡桥街道办事处(247%)、孟庄镇(130%)、洪洲乡(128%)、薄壁镇(109%)、百泉镇(79%)、冀屯镇(66%);其余16个乡镇都不超50%，序时进度不足10%的乡镇9个，10个乡镇投资不足5千万。从社会消费品零售总额看，上半年，增速高于全市平均水平的乡镇(办事处)有7个，分别是洪洲乡、孟庄镇、峪河镇、冀屯镇、百泉镇、城管办事处、上八里镇;低于全市平均水平有15个乡镇。其中，西平罗乡多年无限上零售商贸单位。

　　三、措施及建议

　　一是强化对乡镇(办事处)经济发展的考核评价与督导，提高乡镇(办事处)抓经济发展的积极性、主动性。乡镇兴则县域兴。针对当前我市乡镇(办事处)经济发展不平衡、乡镇(办事处)发展经济积极性不高问题，建议参照省市考核县(市)经济发展办法，结合我市实际建立乡镇(办事处)经济发展考核评价奖惩办法，加强对乡镇(办事处)经济发展成效的监测与评价，并严格奖惩兑现，调动乡镇(办事处)发展经济的积极性、主动性。

　　二是加大招商引资力度，全力推进项目建设。树立“项目为王”工作导向，聚焦经济高质量发展，坚持不懈推进招商引资和项目建设工作，在全市上下迅速形成大抓项目、抓大项目、抓好项目的浓厚氛围。要把高端产业园区建设作为我市产业转型、集聚发展、经济提质的重要载体，围绕我市主导产业，加快先进成形高端装备制造产业园、共铖科技园、弹簧园、孟庄食品工业园等7个专业园区建设进度，全面提升园区承载能力，积极打造产业转型平台，助推我市产业转型升级。

　　三是加强经济运行分析调度，全力服务企业生产经营。目前，传统产业仍然是我市工业经济基础。要高度关注传统产业生产经营，围绕企业用电量、产品产销量、货物周转量等经济核算先行指标不断加大经济运行监测力度，精准把握企业运营和经济发展情况，借助“万人助万企”活动，着力破解企业生产经营难题。特别是对停业停产和负增长企业，乡镇(办事处)和行业部门深要入企业了解实际情况，拿出切实可行的解决办法，让停业停产企业尽快复工复产，扭转负增长局面。进一步强化部门统计责任，分行业领域排查项目线索，跟踪项目建设全过程，对符合入库条件的企业及项目，第一时间纳入统计序列，为工业经济及固定资产投资增势蓄能。来源：辉县市