商务部召开例行新闻发布会（2021年5月13日）

图为新闻发布会现场。（李松 摄）

【高峰】各位记者朋友，大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有两条信息需要向大家通报。

一、今年1—4月我国利用外资的有关情况。

2021年1—4月，全国新设立外商投资企业14533家，同比增长50.2%，较2019年同期增长11.5%；实际使用外资金额3970.7亿元人民币，同比增长38.6%（折合590.4亿美元，同比增长42.8%；不含银行、证券、保险领域，下同），较2019年同期增长30.1%。

从行业看，服务业实际使用外资金额3129.4亿元人民币，同比增长46.8%。高技术产业增长29.1%，其中高技术服务业增长34%，高技术制造业增长15.4%。

从来源地看，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长62.8%、65.2%、9.2%（含通过自由港投资数据）。

从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长39.1%、37.5%和30.3%。

二、关于今年1—4月国内汽车消费市场情况。

今年1—4月，我国汽车市场消费潜力进一步释放，新车销量、二手车交易量和报废机动车回收量均实现快速增长。主要呈现以下特点：

一是新能源汽车备受青睐。根据中国汽车工业协会统计，1—4月新车销量874.8万辆，同比增长51.8%，较2019年同期增长4.5%；其中新能源汽车的销量73.2万辆，同比增长了2.5倍，较2019年同期增长了1倍。

二是二手车交易更加活跃。根据中国汽车流通协会统计，今年1—4月二手车交易544.5万辆，同比增长74.6%，较2019年同期增长22.2%。

三是老旧机动车加速淘汰。根据商务部统计，今年前4个月回收报废机动车81.7万辆，同比增长58.7%，较2019年同期增长20.9%。

以上就是我需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【第一财经日报记者】今年3月份，我国服务进出口总额增长7.9%，为新冠肺炎疫情发生以来单月增幅首次转正。请问商务部如何评价我国服务贸易的复苏步伐？未来还有何推动服务贸易复苏的举措？

【高峰】新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院出台了一系列稳定服务贸易发展的政策措施，取得了积极成效。2020年，我国服务贸易降幅低于世界主要服务贸易国家，而且增速降幅逐季收窄。今年以来，我国服务贸易总体延续了企稳向好势头，一季度服务进出口总额11581.9亿元，增长0.5%。其中，3月份服务进出口增长7.9%，是2020年以来服务进出口月度首次正增长。

当前，以数字技术为引领的新技术革命，为服务贸易创新发展注入了新的动力。随着稳定服务贸易发展各项政策落地见效，服务贸易营商环境不断优化，预计全年我国服务贸易有望延续向好势头。同时我们也看到，当前国际疫情走势仍不确定，跨境人员流动依然受限，服务贸易国际竞争加剧，我国服务贸易发展仍然面临诸多不确定不稳定因素。

商务部将按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕构建新发展格局，创新发展服务贸易，继续强化综合改革探索，推动全面深化服务贸易创新发展试点的122项改革举措尽快落地见效，研究促进服务要素跨境流动的便利措施，改革完善技术贸易管理体系，有序扩大重点领域开放，推进制度型开放，大力发展数字贸易，加快服务外包转型升级，统筹推进特色优势服务出口，推动服务贸易高质量发展。谢谢。

【CNBC记者】我有两个问题，第一个问题是关于美国贸易代表戴琪上周表示，她期待近期有机会跟中方贸易官员会面，检视中美第一阶段贸易协议实施情况，请问商务部对此有什么回应？中美双方是否已经就经贸会谈的具体时间进行沟通？是否有望取消关税？第二个问题是关于《华尔街日报》近期报道，中国政府正在考虑是否替换负责与美国进行全面经济对话的牵头人。请问能否证实？

【高峰】关于你的第一个问题，中方注意到上述消息。如有进一步情况，我们会及时发布。关于关税问题，中方的态度十分明确，单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。中美经贸关系的本质是互利共赢，双方应在相互尊重、平等相待的基础上，通过对话协商解决彼此合理关切。

关于你的第二个问题，这个报道不属实。谢谢。

【国际商报记者】海南作为国内国际双循环的交汇点，在培育新型消费方面，下一步，商务部在海南还将有哪些举措？

【高峰】海南首届消博会圆满落幕，成果丰硕，特别是新业态新模式亮点纷呈。商务部将按照党中央、国务院的决策部署，坚定实施扩大内需战略，支持海南加快培育壮大新型消费，更好服务构建新发展格局。

我们准备重点做好以下几个方面的工作：一是更好发挥消博会引领带动作用。我们将认真总结首届消博会经验做法，加强统筹谋划，完善工作机制，推动消博会办出特色、办出成效、越办越好。二是支持海南发挥自由贸易港政策优势，加快发展现代服务业，优化提升供给结构，更好满足多层次、多样化消费需求。三是支持海南加快发展新业态新模式，落实好离岛免税购物政策，因地制宜发展首店经济、首发经济，打造智慧街区、智慧商圈，鼓励传统商业企业加快数字化、智能化改造和跨界融合，推进线上线下更广更深融合。四是支持海南创新开展消费促进活动，突出以节兴市、融合创新、便民惠民，进一步激发市场活力，释放消费潜力。

【美国国际市场新闻社记者】有报道称，美国国防部向联邦法院称，将把小米公司从美国上届政府列入的有中国军方背景的企业清单里剔除，中国商务部如何评论这则消息？

【高峰】我们注意到有关报道。中方始终认为，撤销制裁限制措施、停止打压中国企业，有利于中国，有利于美国，有利于世界。谢谢。

【凤凰卫视记者】我们关注到近期发改委宣布暂停中澳战略经济对话机制，请问这个决定将会对中澳的贸易有何影响？

【高峰】近期以来，澳大利亚联邦政府对中澳经贸合作项目和既有成果进行无理限制和打压，损害两国互信，严重影响企业开展互利合作的信心。中方有关部门不得不做出正当和必要的反应，澳方应为此承担全部责任。

我们敦促澳方客观、理性看待中澳合作，公平公正对待中国企业，停止干扰两国经贸合作的错误行为，采取行动推动中澳关系健康发展。谢谢。

【环球时报英文版记者】我们注意到，今年以来中俄贸易实现了较快的增长，1—4月份已经突破了400亿美元，请问发言人对此有何评价？对全年的双边贸易有什么样的预期？以及未来为了促进中俄经贸合作，商务部会采取哪些举措？

【高峰】今年以来，中俄双方共同努力，克服新冠肺炎疫情的影响，推动双边贸易止跌回升，重回正增长的轨道，主要有以下特点：

一是规模创历史同期新高。根据中方的统计，1—4月中俄双边贸易额为402.1亿美元，同比增长了19.8%，历史上首次前4个月即突破400亿美元，与2019年同期相比，增长了21.2%；较5年前的2016年同期相比，实现了翻一番。二是自俄进口恢复增长。1—4月中方进口增长了7.7%，是去年5月以来首次由负转正，为双边贸易增长提供了重要支撑。三是贸易结构有所改善。今年一季度，中俄机电产品和高新技术产品进、出口增幅均超过50%，远高于同期双边贸易的增幅。

与此同时，中方对俄投资和承包工程持续增长。今年一季度，中方对俄罗斯非金融类直接投资同比增长了9%，在我国主要经贸伙伴中排名第四；新签承包工程合同额6.3亿美元，同比增长90.9%，完成营业额8.3亿美元，同比增长18.6%。能源、核能、航空航天、跨境基础设施等领域的战略性大项目合作扎实推进，地方合作和科技创新合作取得新的进展。

从目前情况看，预计2021年中俄贸易将继续保持增长的势头，全年贸易规模有望再创新高。下一步，商务部将继续与俄方密切协作，全力落实两国元首重要共识，深化战略性大项目合作，扩大双向投资，促进产业链供应链融合，打造科技创新、生物医药、绿色低碳等新的增长点，推动中俄经贸关系加速提质升级，向2000亿美元双边贸易额目标不断迈进。谢谢。

【总台央广记者】由商务部等多部门举办的第三届“双品网购节”，昨天应该是正式落幕了，能否介绍一下这一次“双品网购节”的成效，在促消费领域有哪些新的亮点？

【高峰】商务部促消费系列活动之一的全国第三届“双品网购节”4月28日启动，北京等多地同步举办启动仪式，活动于5月12日圆满结束。

根据商务大数据对重点电商平台的监测数据，为期15天的活动带动全国网络零售额达到6928亿元，同比增长26.7%，其中，实物商品网络零售额5620亿元，同比增长25.9%。本届“双品网购节”主要有以下几个突出的特点：

一是国产优质商品引领市场。本届“双品网购节”期间，国产品牌网络零售额占比达到了73.8%，老字号品牌销售额同比增长33.5%。重点监测品牌销售额前10名中，国产品占到了八席。

二是品质消费深受消费者青睐。本届“双品网购节”期间，共有18.8万个品牌推出新品，同比增长46.8%。智能化、定制化、健康类等品质升级类商品销售呈明显增长态势，比如除菌洗衣机、定制家具、智能穿戴设备分别增长117.8%，95.4%和67.2%。

三是在线服务消费强势恢复。本届“双品网购节”期间，在线餐饮销售额同比增长51.1%，其中，到店餐饮在线销售额同比增长两倍；在线旅游销售额同比增长3.3倍，私家团游、亲子游、红色游等高品质出游成为发展趋势。

四是“国别爆款”亮点纷呈。本届“双品网购节”期间，“丝路电商伙伴国”商品网络零售额日均值比3月增长了20.9%。其中，俄罗斯的巧克力糖果、哥伦比亚的咖啡、巴西的鞋、智利的葡萄酒、意大利的钟表眼镜日均网络零售额分别比3月日均增长了192.2%，131.6%，85.2%，46.9%和45.5%。

五是发展与规范并重。活动中，工业和信息化部组织生产企业创新产品，扩大优质产品的网络供给；国家邮政局组织邮政快递企业全力做好寄递服务能力保障；市场监管总局加强对电商平台规范经营指导监督，中国消费者协会积极开展消费投诉情况的收集汇总和处理。本届“双品网购节”消费者满意度达到98%以上。谢谢。

【香港南华早报记者】请问一下，美国贸易代表戴琪近日表示，美国政府支持暂时豁免与新冠疫苗相关的知识产权保护，并将积极参与世贸组织相关以文本为基础的谈判，请问商务部对该议题是怎样的立场？

【高峰】中国是最早提出并积极践行将疫苗作为全球公共产品的国家。目前，世贸组织成员正在讨论全球疫苗可及性问题。中方认为，世贸组织能够在这方面发挥积极作用。中方支持世贸组织关于新冠疫苗等抗疫物资知识产权豁免提案进入文本磋商阶段。下一步，中方将与各方一道，积极参与磋商，共同推动达成平衡有效的解决方案，以便各国共同尽快彻底战胜疫情。

【美国国际市场新闻社记者】我追问一下，我想就中澳的贸易关系再问一下，有媒体报道中国的有关部门照会两个进口LNG液化天然气的企业，明年不要从澳大利亚购货，请问您对于此事件或者说中澳的贸易情况有无一些了解和评论？

【高峰】关于你刚才提到的具体情况，我并不了解。有关中澳经贸关系，刚才我已经说过，希望澳方客观、理性看待中澳合作，公平公正对待中国企业，停止干扰两国经贸合作的错误行为，采取行动推动中澳关系健康发展。谢谢。

【上海证券报记者】我们注意到，商务部、国家中医药管理局等7部门联合印发了《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，请问措施出台的背景是什么？有哪些亮点？

【高峰】中医药是中华民族的瑰宝。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，中医药发挥了独特的重要作用。2019年，商务部会同国家中医药管理局认定了中国中医科学院广安门医院等17家国家中医药服务出口基地。经过近两年的建设，国家中医药服务出口基地已经成为发展中医药服务贸易，推动中医药走出去的重要平台。

为进一步推动中医药走向世界，造福更多民众，按照党中央国务院决策部署，近日，商务部、国家中医药管理局等7部门制定并联合印发了《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，提出了五方面18条政策措施，支持中医药服务出口基地高质量发展，主要包括：

一是在体制机制方面激发基地的发展活力。支持具备条件的公立机构基地先行先试设立国际医疗部，通过特许经营等方式与社会资本开展合作，创新运营模式。二是在支持政策方面进行整合。利用服贸创新发展引导基金等多种方式支持基地开展国际合作。三是在便利化方面进一步优化。支持基地建立面向境外患者的推广门户，优化境外患者及其陪同人员来华出入境的程序，完善中药国际寄递标准和指引。四是营造良好的国际环境。通过国际多双边合作以及自贸协定等机制拓展基地国际合作空间，支持基地开展境外投资和技术合作，在国际医疗保险、业态融合发展等方面创新发展。五是在人才方面加强培养和激励。支持基地培养更多懂中医懂外语的复合型人才，完善人才的相关激励制度。谢谢。

【高峰】大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家。