来源:广西壮族自治区财政厅办公室
2021年是建党100周年,也是“十四五”开局之年。自治区财政厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全区经济工作会议和财政工作会议部署,以政治建设统领财政综合工作各领域全过程,积极拓展服务宏观决策的综合视角,聚焦提升治理效能的综合改革,实施支持高质量发展的综合政策,扎实推进财政经济形势预测分析,持续优化收入分配政策,积极配合推动事业单位改革,支持发展保障性住房和租赁市场,大力深化政府购买服务改革,促进彩票市场健康有序发展,奋力开创财政综合工作新局面。
一、聚焦热点服务决策,开展财政经济形势预测分析。按照“立足实际、稳妥有序、先易后难、分步提高”的思路步骤,探索建立有财政综合特色的财政经济运行分析预测机制。构建完善部门会商、处室协同、市县联动等三项工作机制,加快搭建符合广西实际的财政经济数据平台,形成常态化运行机制。以编制月报及财经运行信息参考为基础,及时跟踪分析全区财政经济形势变化,重点关注疫情防控与经济恢复过程中的苗头性和趋势性变化,提出财政政策取向和路径建议。
二、优化格局规范秩序,推动收入分配政策提质增效。立足优化收入分配结构,研究扩大中等收入群体、促进城乡居民增收的收入分配政策。落实机关事业单位有关工资政策,落实激励干部担当作为奖励政策,推动收入分配政策向乡镇基层一线人员倾斜。推动以增加知识价值为导向的事业单位收入分配政策改革,配合有关部门研究完善事业单位绩效工资政策,增加绩效工资总量核定弹性,持续推进高校科研院所等事业单位薪酬制度改革试点工作。建立健全机构编制管理与财政经费保障的协调约束机制,深入推进事业单位分类改革工作。
三、保障民生增进福祉,优化住房土地政策管理效能。大力推进城镇老旧小区改造,继续支持公租房保障和城市棚户区改造。以南宁市住房租赁市场发展试点工作为突破口,探索开展保障性租赁住房试点工作。以推进政府购买公共租赁住房运营管理服务试点为抓手,完善公共租赁住房运营管理机制。以审计发现问题整改为契机,规范财政资金使用管理,以年度绩效考评为着力点,强化绩效考评激励导向作用。完善国有资源出让收支政策,协同有关部门研究出台调整矿业权出让收益分成比例方案。
四、多点发力深挖广传,深化拓展政府购买服务改革。坚持稳妥改革、有序推进的总基调,通过实施目录管理,强化预算管理,探索绩效管理,注重行业管理,统筹抓好系统谋划、重点攻关和政策落实,促使政府购买服务范围更加广泛、程序更加规范、服务更加高效、改革更加深入、亮点更加突出。重点推动事业单位政府购买服务改革增点扩面,深度挖掘政府购买服务典型案例,以点带面引领全区政府购买服务改革向纵深发展。
五、做大蛋糕强化监管,促进彩票市场健康有序发展。充分发挥中央专项彩票公益金补短板强弱项功能,完善彩票市场调控资金分配机制。落实过紧日子要求,指导彩票销售机构编实编细部门预算,依托信息化手段加强彩票销售机构预算执行情况监控,规范资金使用。
为抓好上述五个方面的重点工作,自治区财政厅将在深入学习党的十九届五中全会精神的基础上,深刻把握“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针和主要目标,紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署和财政中心工作,从政治高度谋划财政综合改革,从全局角度深化财政综合研究,将把握新发展阶段、用好新发展机遇、贯彻新发展理念、构建新发展格局的工作要求融入财政综合业务的全流程和各方面,进一步拓宽宏观思考的广度,强化问题研究的深度,加大责任落实的力度,推动自治区财政综合改革管理工作更好地围绕大局同频共振。