财政部江西监管局:强化监管 助力生态文明建设
导言:近年来,在财政部党组的坚强领导下,江西监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设系列政策要求以及财政部工作部署安排,把生态文明建设政策落实监督摆在突出位置,统筹谋划,同心协力,积极在绿色发展、生态环境保护、污染防治攻坚战、长江大保护等重大政策落实监管方面进行多方面努力和探索。
来源:财政部江西监管局
近年来,在财政部党组的坚强领导下,江西监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设系列政策要求以及财政部工作部署安排,把生态文明建设政策落实监督摆在突出位置,统筹谋划,同心协力,积极在绿色发展、生态环境保护、污染防治攻坚战、长江大保护等重大政策落实监管方面进行多方面努力和探索。
一、强化执行监控,污染防治监管扎实有力
全面履行财政支持污染防治的政治责任,坚决支持打好污染防治攻坚战,主动作为、认真履职,不断加强中央污染防治转移支付资金监管,持续向基层、向重点项目、向资金末端扎实推进。一是开展全面监控。单独设立《中央污染防治专项资金台账》,确保对中央资金项目明、底数清。二是抓实重点监控。对污染防治重点资金开展绩效监控督导,对于发现的中央污染防治资金超期未分配等问题,及时下发问题清单,关注整改落实情况,督促有关部门尽快拨付中央资金、重新调整拟支持项目。通过有效监控,江西省中央污染防治资金分配下拨速度明显加快,资金项目管理规范程度明显提升。
二、主动履职作为,专项检查成效显著
深入学习贯彻习近平总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示批示精神,认真落实财政部工作部署要求,扎实开展长江流域禁捕财政补助资金和水污染防治政策落实情况专项检查工作。一是重保护、严监管,长江禁捕核查显成效。扎实开展长江流域禁捕财政补助资金专项检查工作,组织开展查前培训,吃透政策精神,进一步明确检查内容和检查重点。发挥派驻优势,严格检查,深入调研,通过查看资金拨付、申报材料等,关注财政补助资金安排使用情况,查找财政补助资金管理使用中存在的问题,研判补助到位情况和财政资金绩效,确保专项检查工作高标准高质量完成。二是重检查、看实效,水污染防治政策落实出成果。按照财政部专项检查指导方案,结合江西省情况,迅速制定详实的检查方案。在“不低于3年资金总量20%的比例,或选取不少于2个地市”的基础上,主动加大任务量,延线扩面,按照资金总量不低于30%的比例,选取3个地市进行现场检查,利用查调结合的方式,对相关地区的政策落实、资金保障、管理绩效等情况开展重点检查,了解各地财政部门在推动水污染防治工作方面、保障资金安全高效使用方面的主要做法和经验、取得的成效及存在的问题,摸清情况、找准症结,推动解决实际问题。
三、坚持目标导向,绩效评价严谨规范
坚持履职尽责,牵头做好全国七省市开展黑臭水体治理资金重点绩效评价工作,不断提高财政资源配置效率和使用效益。一是精心谋划布置,强化组织保障。以高度的政治责任感使命感抓好绩效评价牵头把总工作,按照时间节点,精心制定方案,合理调配人员,认真研讨培训,统筹组织推进。二是提高政治站位,强化责任意识。突出重点、明确责任,主动做好纵向、横向沟通协调,有序开展现场绩效评价工作。创新方式,在工作进点布置会上,组织财政、环保、住建等相关部门,专题学习习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的重要论述,以及《“十四五”规划和二O三五年远景目标建议》中关于“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的具体内容,准确把握重点绩效评价内涵和目的,使相关单位进一步提高认识,通力协作。三是加强成果运用,巩固工作绩效。紧扣经济效益、社会效益、生态效益、服务对象满意度以及可持续影响等因素,多维度分析比对项目实施内容,从治理有效改善生态环境、带动项目周边地块和物业升值、大幅提升居民幸福生活指数等方面入手调研,形成有关报告,积极与兄弟单位交流工作成果并及时向财政部反馈。
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