来源：财政部湖南监管局

湖南是中央转移支付大省，2021年中央安排湖南省转移支付资金中的直达资金达上千亿元。扎实做好湖南省直达资金监管工作，充分发挥及时纠偏作用，提高资金使用成效，是湖南监管局职能职责所在，也是湖南监管局熟悉驻地情况的优势所在。

一、通过监控及时发现问题

“点对点”监控不留死角。利用好财政部建立的“直达资金监控系统”，对各市（州）、县（市、区）财政部门、主管部门落实主体责任情况，分配、拨付、管理直达资金情况和使用直达资金情况进行“点对点”监控，每月对市县执行进度进行排名并通报，对分配下达迟延、预算执行缓慢和资金支出预警的地区发《询问函》，责成加快预算执行进度、规范直达资金使用，确保直达资金直达市县基层、直接惠企利民。

“台账化”管理不留漏洞。建立违规问题台账，将远程监控中发现的违规疑点问题，梳理成疑点问题台账，一方面反馈给省级财政部门，支持做好全省系统内的辅导和提示；另一方面发函违规地区，责成解释说明。根据相关地区反馈的证明材料和佐证资料，进一步完善监控台账。对解释合理的地区，销号登记，对解释证据不充分的地区，召开视频会议补充新材料，对无法合理解释的地区或无法提供证明材料的地区，转入现场核查登记。

二、通过核查迅速纠正问题

现场核查直达基层。为保障现场核查的公正性和规范性，局内建立监控与核查分离机制，由专司监督检查核查的处室，每个月随机选择1个县区或者1—2个重点支出方向开展现场监管。在选点时，尽量选取远程监控台账记录的需要现场核查地区。核查后，形成现场核查报告向局领导报告，并反馈监控处室，共同研究下一步处理意见。

事后约谈督促整改。现场核查签证《核查工作底稿》后，经研究确属违规需整改事项，向相关地区下达《整改通知书》、《约谈通知书》。书面告知相关地区需要整改的违法违规问题，提出整改的要求、时限，重大问题需要追究有关人员责任的建议。通过约谈该地区分管财政的政府领导、财政部门负责人，宣传国家重大财税政策，在严肃纠正问题的同时，认真听取地方在执行中央财税政策中存在的堵点、难点，积极帮助解答在实践中遇到的困惑。

三、通过跟踪督导整改问题

暂停预算分配和资金拨付。做好财政监督的“后半篇文章”，对违法违规问题落实“一抓到底”。在地方收到《整改通知书》的整改落实阶段，与湖南省财政厅建立协同监管机制，依据《财政违法行为处罚处分条例》第二十四条规定，向湖南省财政厅和项目主管厅局，发函暂停同类型资金的预算分配和资金拨付，要求配合督促相关地区整改落实。待整改地区整改完成，经湖南监管局复核验收后，再恢复预算分配和资金拨付。

通报典型案例加强成果运用。坚持纠正与预防相结合的原则，不定期将典型案例向各级财政部门和业务主管部门进行通报，以点带面推进直达资金监管工作，起到了警示、告诫、规范的积极作用。同时，与湖南省财政厅构建便捷畅通的沟通渠道，及时反馈市（州）、县（市、区）直达资金监管中发现的问题，将违规问题处理和整改情况纳入对市（州）、县（市、区）的财政绩效管理综合考核。