从阜阳市统计局网站获悉，今年以来，阜阳市上下积极落实市委、市政府抓项目稳投资增动能决策部署，在常态化疫情防控条件下狠抓项目开工、扩大有效投资，1-2月份全市固定资产投资整体呈恢复性增长态势，但与全国、全省相比，投资恢复势头相对缓慢，需引起高度重视。

　　一、当前固定资产投资运行情况

　　1-2月，全市固定资产投资同比增长37.0%，比2019年1-2月份下降1.3%，两年平均下降0.7%。其中，第一产业投资增长34.4%，第二产业投资增长56.9%，第三产业投资增长32.9%，三次产业占投资的比重为1.8:19.5:78.7，第二产业较上年同期占比提升2.5个百分点，拉动全部投资增长9.7个百分点。

　　房地产投资支撑有力。1-2月，全市房地产开发投资同比增长31.6%，较2019年1-2月份增长4.9%，两年平均增长2.4%，投资总量占全部投资的53.3%，拉动全市投资增长17.5个百分点;春节期间，受疫情抑制的购房需求得到再次释放，全市商品房销售面积124.6万平方米，同比增长95.5%，其中住宅117.5万平方米，增长94.5%;商品房销售额87.7亿元，增长99.6%，其中住宅81.5亿元，增长102.8%。

　　社会领域投资增速领先。随着投资快速恢复，社会领域投资加速发展，补短板效应明显。1-2月，社会领域投资同比增长73.3%，增速高于全部投资36.3个百分点，比2019年1-2月份增长75.9%，两年平均增长32.6%，无论是同比增速还是两年平均增速均领先其他领域投资。其中，教育投资增长33.8%，文化体育和娱乐业投资增长67.8%，卫生和社会工作投资增长161.3%。

　　工业投资渐显活力。1-2月，全市工业投资同比增长56.9%，增速高于全部投资19.9个百分点，较2019年1-2月份下降12.4%，两年平均下降6.4%;占全市投资的比重为19.5%，比上年同期提升2.5个百分点，拉动全部投资增长9.9个百分点。其中，技改投资增长37.5%，占工业投资的比重为48.4%。工业投资中，制造业投资增长48.3%，电力热力燃气及水的生产和供应业增长125.9%。

　　民间投资平稳恢复。1-2月，全市民间投资同比增长32.9%，占全部投资的比重67.3%，比2019年1-2月份下降3.5%，两年平均下降1.8%。其中在制造业领域，民间投资增长44.9%,占民间投资的比重为21.4%;在房地产业领域，民间投资增长28.8%，占比为71.5%。

　　县区之间投资差异明显。从投资增速看，增速最低的太和县(11.0%)与增速最高的界首市(69.0%)相差58个百分点。低于全市增速的县区有3个：太和县、临泉县、颍东区，分别增长11.0%、30.1%、33.2%，其中太和县基础设施类项目与以往年份相比数量骤减，并受土地指标限制，2020年工业用地供应大幅减少，前2个月工业、基础设施投资同比分别下降23.1%、18.8%。与2019年1-2月份相比，分别下降52.3%、44.0%，两年平均分别下降30.9%、25.1%。

　　二、需关注的问题

　　总的来看，1-2月份全市固定资产投资是在低基数下呈现的恢复性增长，与全国、全省相比，恢复势头相对缓慢，投资两年平均增速分别低于全国、全省2.4和3.2个百分点。

　　(一)在库大项目减少。截至2月底，全市在库投资项目(不含房地产开发)共638个，剩余投资1583.6亿元;其中5000万元以上投资项目485个，较上年同期减少16个，剩余投资额1563.3亿元，同比下降7.1%，分县区看，本年在库5000万以上项目个数同比减少较多的有太和县、界首市、颍东区、颍上县，分别为46、72、37、41个，同比分别减少19、18、9、5个。全市本年新开工5000万元以上项目仅2个，投资项目储备不足。

　　(二)基础设施投资低迷。1-2月，全市基础设施投资同比增长21.9%，增速低于全部投资15.5个百分点，较2019年1-2月份下降20.9%，两年平均降幅达11.1%。其中交通运输仓储和邮政业下降6.3%，随着高铁站前广场以及城区路网的逐步竣工，道路运输业投资出现大幅下降，同比下降8.9%，与2019年相比下降25.0%，两年平均下降13.4%。

　　(三)房地产新建项目规模偏小。从2020年投资结构看，我市房地产投资基数较大，占比超全部投资一半(50.6%)，加上年初项目结转时，部分大型房地产项目因竣工交付结转退库，新入库房地产项目投资规模整体较上年偏小，从长期来看，若不寻找新的增长点，全部投资的增长势必会受房地产的影响。

　　此外，二季度基数抬高，将影响下一步全市投资快速增长的势头。从上年数据来看，全市众多重大项目为了弥补疫情延误的工期，自3月份进入快速推进阶段，尤其是二季度当季投资总量较大，较高的基数不可避免减弱当前全市投资快速增长的势头。

　　三、相关建议

　　(一)抓培育引进，加大项目储备。建议设立“一把手”招商制度，各县(区)党政主要领导每月外出招商不少于3天时间。紧盯国家改革导向，把握长三角一体化发展等重大战略机遇，结合“两个建设年”活动，聚焦“产业兴城、工业强市”，引进一批产业契合度高的重大项目，加快培育具有本地优势的产业集群，加强项目储备。

　　(二)抓要素保障，加快项目进展。针对2020年以来集中开工但至今未入库项目，逐个项目分析原因，及时协调解决用地、资金等问题。对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，争取形成更多投资量，推动项目早日建成;对进度滞后的项目，要针对瓶颈问题，制定切实可行的对策方案、解决方法，确保项目按时按质顺利推进。

　　(三)抓技改投入，优化投资结构。一要加大工业技改引导力度，提升工业经济内在质量。技术改造和创新是推动传统产业转型升级的助推器，积级引导传统企业以信息化、自动化、智能化为建设重点，充分利用新技术、新工艺、新装备和网络技术实现管理创新、流程创新、产品创新，培育传统产业增长新优势。二要积极引进新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业项目，实现产业转型升级。来源： 阜阳市统计局