宝清县辖区面积10001.27平方公里，地形地貌为“四山一水四分田，半分芦苇半草原”，区域内共有10个乡镇，145个行政村、206个自然屯，自2018年我省开展农村垃圾治理工作以来，宝清县委、县政府为贯彻落实好省委、省政府战略部署, 紧紧围绕“建设生态平安富裕和谐新宝清”这一主线，以打造“秀美田园魅力村”为目标，坚持高起点规划、高标准创建、高质量建设、高效能管理，着力加大农村生活垃圾治理力度，促进了县域内乡村面貌焕然一新，公共秩序明显好转，服务水平大幅提高，人民群众普遍满意的良好成效。

一、坚持规划先行，高起点编制了农村生活垃圾治理规划 

宝清县作为一个传统农业大县，和其它县一样，在农村生活垃圾治理上并无特别的先天条件和自身优势，基于县情实际，我县坚持“高点定位，前瞻规划”的原则，务求规划指导实践，科学编制规划。农村生活垃圾革命刚刚开始，我县没有急于行动，通过进省厅、走访专家、开展调研等方式积极谋划前期工作，确定了省政通规划研究院合作，开展了治理规划编制工作，又邀请了省内省外多家从事农村生活垃圾治理的优秀企业，多方抽调专业人员，配合研究院同志，开展了两轮地毯式摸底和镇乡村多级调研。确立了“不贪大求洋，突出科学性；不固步自封，突出前瞻性；不务虚作秀，突出实用性”的宝清特色基调，合理编制了垃圾中转站、垃圾分拣站和设备设施建设采购计划。

二、坚持科学施策，合理有序推进了建设任务的实施 

结合《宝清县农村垃圾治理三年行动方案（2018-2020）》，按照农村人居环境三年整治实施意见，区分美丽宜居型行政村、改善提升型行政村、基本保障型行政村，分门别类，区别施策，依据区位、人口，交通和经济状况，分类建立“村收乡（镇）运县处理”、“村收乡（镇）运分片处理”、“村庄就近就地处理”和“城乡环卫一体化”市场化运营等村庄垃圾治理机制。针对不同类型村庄开展特色模式，确定了万金山乡为试点乡，宝清镇庄园村、小城子镇太平村、朝阳乡红日村、夹信子镇团结村为试点村，在科学规划的基础上，采取“以点带面、先主后次、全面推进”的原则，分层次、科学有序地推进工作。重点打造了以旅游产业为特色的小城子镇太平村和“全民皆兵”参与模式的宝清镇庄园村特色农村生活垃圾治理工作，其中我县庄园村通过较好的治理效果，被评为全省最佳美丽乡村示范村。

三、坚持建管并举，积极开展了一系列有益的探索与尝试 

为确保农村生活垃圾治理各项工作有章可遵、有据可依，保障治理成效，持续提高治理效果，我县做了大量积极的探索。一是建立健全监管体系，落实乡镇、村委会监管责任，制定了培训机制，定期培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收运和处理技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。二是在现有已建立保洁制度和保洁队伍基础上，进一步扩大队伍建设，探索采取聘用贫因户、留守妇女或村内招标竞争等方式增加保洁员，并明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责，切实发挥了村级保洁员队伍。三是加强对农户的引导，推行农村生活垃圾源头分类投放、分类处理，适合在农村消纳的垃圾分类后就地减量、有机垃圾就地堆肥、具备条件可利用的本地利用、具备回收价值的引导回收利用。四是完善共建共管和宣传机制。探索推行检查评比、激励和奖惩措施，督促修订完善环境卫生管理制度和村规民约，建立卫生评比“红黑榜”，激励约束并重。想方设法转变村民原有观念，设立专题专栏，借助宣传车、村社大喇叭、广播、电视、微信等媒介，深层次、多角度宣传，充分发挥村民的主体作用，带领农民群众移风易俗，改进生活方式，提高生活质量。

来源：黑龙江省农业农村厅综合处