2020年《政府工作报告》提出,面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。扩大对外开放,过去一年国家做了哪些部署安排?一起来看!新的一年,汇聚四方宾客!
放宽准入!
扩大服务业、制造业等领域开放
发布2020年版外商投资准入负面清单,进一步缩减负面清单条目,全国负面清单由40条减至33条,自贸试验区负面清单由37条减至30条。其中,在服务业方面,加快金融、基础设施、交通运输等重点领域的开放进程,实现负面清单金融条目的清零。
发布《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》,与2019年版相比增加127条、修改88条,进一步扩大鼓励外商投资范围,重点增加制造业、生产性服务业、中西部地区条目。全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向。
发挥服务贸易对稳外贸稳外资的作用。结合区域发展战略,将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区,围绕拓宽开放领域、提升便利水平进行改革探索。
鼓励外资更多投向高新技术产业。推动高新技术企业认定管理和服务的便利化,吸引更多外资投向高新技术和民生健康领域。
一视同仁!
助企纾困政策内外资企业同等享受
外资企业同等适用现有1.5万亿元再贷款再贴现专项额度支持。
加大对重点外资企业的金融支持力度,进出口银行5700亿元新增贷款规模可用于积极支持符合条件的重点外资企业。
对全国范围内投资额1亿美元以上的重点外资项目,在前期、在建和投产等环节,内外资一视同仁加大用海、用地、能耗、环保等方面服务保障力度。
对近期出台的减税减费等助企纾困政策,要确保内外资企业同等享受。
对重点外资项目一视同仁加大用地等保障。
再贷款再贴现专项额度、进出口银行新增贷款规模等同等支持外资企业。
推动发展!
赋予自贸试验区更大自主权
以贸易自由化便利化为重点,推进海南自由贸易港建设,制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单,清单外货物、物品自由进出;出台海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单,进一步规范影响服务贸易自由便利的国内规制。
新设北京、湖南、安徽自由贸易试验区,浙江自由贸易试验区扩展区域,围绕服务贸易、先进制造业、科技创新和数字经济等新领域、新业态提出差别化试点任务。
支持综合保税区高水平开放高质量发展。支持自贸试验区优先设立综合保税区,新设综合保税区向中西部地区倾斜,对具备监管条件的区内企业实施网上监管,加大对区内企业信用培育,大力推动“互联网+保税”监管。
多措并举!
积极推动RCEP落地生效
加快完成国内核准程序,推进货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等领域开放,推进在贸易投资自由化便利化、知识产权保护、贸易救济、电子商务、政府采购、中小企业和经济技术合作等方面实行更高标准规则。
在关税减让、海关程序简化、原产地规则技术准备、产品标准统一和互认等方面,抓紧拿出实施协定的措施,对快运、易腐等货物争取实现6小时内放行。
协定中服务贸易总体开放承诺显著高于成员国间现有自贸协定水平,要按照我国对研发、管理咨询、制造业相关服务、养老服务、专业设计、建筑等诸多服务部门作出的新开放承诺,逐一落实开放措施。
落实投资负面清单承诺,清单之外不得新增外商投资限制。
发展新业态!
拓展对外贸易线上渠道
在已设立59个跨境电商综合试验区基础上,再新设46个跨境电商综合试验区。实行对综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策。
充分利用外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等现有渠道,支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等。
推进“线上一国一展”,支持和鼓励有能力、有意愿的地方政府、重点行业协会举办线上展会。在规定范围内,支持中小外贸企业开拓市场,参加线上线下展会。
进博会、广交会、服贸会,传递更高水平开放信号!
2020年进博会有来自93个国家的1264家企业参展,累计意向成交726.2亿美元;广交会首上“云端”,近2.6万家境内外参展企业通过图文、视频、3D等形式上传海量展品,吸引了来自217个国家和地区的境外采购商注册观展;服贸会共吸引148个国家和地区1.8万家企业和机构、10万人参加……在新冠疫情重创全球经济的背景下,进博会、广交会、服贸会如约举行并成果丰硕,进一步释放出中国追求更高水平对外开放的信号。