1月13日，2021年宁夏回族自治区发展改革重点工作对接会在银川召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议以及宁夏回族自治区党委经济工作会议精神，坚决落实中央和宁夏回族自治区决策部署，梳理总结2020年发展改革工作的新进展新成效，准确把握新发展阶段的新任务新要求，研究部署2021年发展改革重点工作任务。宁夏回族自治区发展改革委党组书记、主任许宁同志作了题为《担当新使命，奋进新时代，全力抓好“十四五”开局之年的发展改革工作》的报告，宁夏回族自治区发展改革委党组副书记、副主任马坚同志主持会议。

会议指出，2020年，是宁夏回族自治区发展历程上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，宁夏回族自治区发展改革系统在宁夏回族自治区党委和政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实党中央各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不忘初心、牢记使命，负重拼搏、攻坚克难，推动发展改革工作取得新进展，为全区经济社会发展作出了积极贡献。一是坚持政治引领，深入推进机关党的建设，机关党的建设与中心工作实现协同推进、相互促进。二是坚持共克时艰，积极参与疫情防控体系建设，健全公共卫生应急物资保障体系，协调防疫物资供给，大力推动企业复工复产，全力做好疫情防控工作。三是坚持服务大局，坚决落实党中央和自治区决策部署，高质量做好“十四五”规划编制工作，认真履行推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设牵头抓总职责，及时落实中央和宁夏回族自治区召开的重要会议、出台的重要文件、部署的重要工作。四是坚持稳中求进，加强月度经济形势分析，精准施策应对经济下行压力，着力促进经济平稳运行，有效稳住了经济发展基本盘。五是坚持协同联动，助力打好打赢三大攻坚战。加强经济领域风险监测预警和防范化解，确保粮食能源安全，有效保障了经济社会平稳发展。六是坚持创新驱动，大力支持创新能力建设，加快推动战略性新兴产业发展，推进清洁能源产业高质量发展，支持现代农业发展，制定出台“服务业16条”，加快推进产业转型升级。七是坚持项目带动，强化重点项目“四个一”协调推进机制，着力扩大精准有效投资，全社会固定资产投资自7月份由负转正，结束了连续28个月负增长的局面。八是坚持务实创新，出台“优化营商环境148条”，着力完善社会主义市场经济体制，加强社会信用体系建设，持续推进电力市场改革，推进共建“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设，着力深化改革扩大开放。九是坚持人民至上，统筹推进公共服务体系建设，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加快补齐民生领域短板。

会议强调，要深刻领会中央和宁夏回族自治区要求，准确把握发展改革工作面临的新形势新任务，切实把思想统一到中央和自治区对当前形势的分析判断上来，保持战略定力、强化底线思维，不断创新思路、创新理念、创新方法，抢抓发展机遇，化解不利因素，努力把中央和宁夏回族自治区的决策部署落到实处，奋力谱写新时代发展改革工作的新篇章。一是坚持做好疫情防控工作，适应在常态化疫情防控中谋划和推动经济社会发展。二是坚持新发展理念，把新发展理念贯穿到发展改革工作全过程，努力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三是坚持融入新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，注重从产业链、供应链、创新链、价值链多向突破，在融入新发展格局中抢抓机遇、挖掘潜力、培育优势、推进发展。四是坚持以高质量发展为主题，加快推动发展方式从规模速度为主向量的增长质的提升、结构调整从增量扩能向调优存量做优增量、增长动力从要素投入为主向创新驱动转变。五是坚持以先行区建设为统领，切实强化措施、狠抓落实，引领带动全区不断向高质量发展迈进。六是坚持稳中求进工作总基调，坚决落实“六稳”“六保”任务，确保经济运行在合理区间;同时也要在稳的基础上努力开拓进取，着力在提高发展质量、推进改革创新、统筹城乡发展等方面取得突破。七是坚持深化改革开放，要聚焦制约发展的体制机制障碍，着力增强改革的系统性、协同性，打通各项政策落地“最后一公里”;同时也要着眼补齐开放不足的突出短板，坚持以开放倒逼改革、以开放引领发展，不断增强发展动力活力。八是坚决守住安全底线，强化风险意识和底线思维，统筹办好发展安全两件大事，实现发展质量、规模、结构、速度、效益、安全相统一。

会议指出，2021年是宁夏回族自治区开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年、“十四五”规划的开局之年和中国共产党成立100周年，做好今年的发展改革工作意义重大。宁夏回族自治区发展改革系统要坚决贯彻落实中央和宁夏回族自治区决策部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，着眼全局、聚焦中心，突出重点、精准发力，全力以赴推动各项工作落实，努力在新阶段展现新作为。一是加强预期管理，着力促进经济平稳运行。要加强和改进经济运行分析，及时为宁夏回族自治区党委和政府提出对策建议，着力化解经济运行中的困难问题，力促经济持续平稳运行，确保全年目标如期完成。二是加强统筹协调，做好顶层设计，积极推进先行先试，加快推进项目建设，努力建设好黄河流域生态保护和高质量发展先行区。三是加强支持引导，支持科技创新能力建设，推动特色优势产业发展，着力推进服务业提质发展，完善现代基础设施，加快产业转型升级。四是加强供需衔接，加快融入国内大市场，着力促进消费稳定增长，加强特色优势产品推介，完善现代物流体系，着力推动融入新发展格局。五是加强项目建设，继续完善项目储备库，组织实施重大项目，全力争取国家支持，推进民间投资加快发展，着力巩固投资回升向好局面。六是加强区域统筹，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，深入实施西部大开发战略，推进特殊类型地区振兴发展，推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡融合发展。七是加强治理保护，推进生态系统建设，加强污染防治能力建设，推动绿色循环发展，下大力气加强能耗“双控”，推进生态文明建设。八是加强协同联动，持续优化营商环境，抓好重点改革任务落实，支持推进开放型经济发展，着力推进市场化改革和高水平开放。九是加强民生保障，积极做好稳就业工作，努力增加城乡居民收入，加快完善公共服务体系，着力增进民生福祉。十是加强底线思维，着力增强能源安全保障能力，做好粮食和应急物资储备工作，防范化解重点领域风险。

会议要求，面对新形势、新任务、新要求，全区发展改革系统要坚定责任担当，增强政治能力、工作本领，善于用新视野谋划发展、用新思维破解难题、用新措施推进工作，在奋进新征程的生动实践中勇挑重担、接受锻炼、展现作为。一要强化理论武装。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握正确政治方向，坚定站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。二要强化能力建设。要进一步增强责任意识、使命意识、担当意识，坚持在工作实践中锤炼素质、提高本领，努力学习新知识、开拓新思路、掌握新方法，切实提高调查研究、攻坚克难、应急处突、群众工作和狠抓落实能力，努力克服各种困难挑战，推动发展改革工作实现新突破。三要强化协调联动。要加强上下联动、横向协调，不断增强工作的协同性、互补性，着力提高工作实效。

各市、县(区)发展改革委(局)主任(局长)、宁东管委会经济发展局局长，宁夏回族自治区发展改革委在家领导和业务处室负责人参加会议。

来源：宁夏回族自治区发展改革委网站