长江水利委员会完成2020年水资源管理和节约用水暗访监督检查工作
2020/11/18 15:47:20 来源:中国企业新闻网
导言:按照水利部统一部署,长江水利委员会于9月底完成对流域内西藏、四川、重庆、湖北、湖南、江西6省(自治区、直辖市)2020年水资源管理和节约用水的现场暗访监督检查工作,对发现问题进行审核认定后,于10月底向水利部监督司报送了工作报告。
来自水利部网站消息,按照水利部统一部署,长江水利委员会于9月底完成对流域内西藏、四川、重庆、湖北、湖南、江西6省(自治区、直辖市)2020年水资源管理和节约用水的现场暗访监督检查工作,对发现问题进行审核认定后,于10月底向水利部监督司报送了工作报告。
水资源管理和节约用水监督检查是实行最严格水资源管理制度考核的重要依据,是全面贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调的具体体现。
8月初,在接到水利部办公厅关于开展2020年水资源管理和节约用水监督检查工作的通知后,长江水利委员会水资源局组织编制了工作实施方案,8月26日,长江水利委员会副主任杨谦、吴道喜主持召开主任专题办公会议,对检查工作进行安排部署,明确了检查范围和对象、检查内容、组织分工、进度安排、工作要求及保障措施,要求各有关部门和单位要提高政治站位,充分认识本次检查工作的重要性,切实加强组织领导,落实责任分工,严格按照时间节点,高质量完成监督检查任务。
根据水利部相关要求,长江水利委员会负责对西藏、四川、重庆、湖北、湖南、江西等6省(区、市)开展监督检查。每个省级行政区选取2个地级行政区的5个县级行政区,每个省级行政区从选择的5个县级行政区内选取25个取水口和25家重点用水单位,检查取用水管控及地下水监管情况、取水口取水监管情况、节约用水情况。此外,再选取2019年监督检查发现问题最多的1个县级行政区,开展整改落实情况抽查。
长江水利委员会发挥全委一盘棋优势,各部门各单位积极行动起来。水资源局会同政法局、节约保护局、监督局组织实施,分工协作,统筹推进工作;水文局、长科院、水生态所、水保科研所等技术支撑单位密切配合,选派作风过硬、责任心强、熟悉或了解水资源管理、节水管理工作的专家全力配合做好本次监督检查工作。
此次检查工作时间长、任务重、要求高、责任大。自9月14日起,一场持续14天,遍布6省(区、市)36个县级行政区,涵盖150个取水口、150个重点用水单位、2019年度58个问题整改抽查的长江水利委员会水资源管理和节约用水暗访监督检查行动拉开了序幕。
现场督查组每天早上到现场后,核查繁多的资料台账、查勘现场实际情况、在线拍照上传水利督查APP、梳理检查发现的问题、向有关部门反馈检查问题和整改建议……一个点接一个点检查,常常要忙到下午1、2点才能吃上午餐,而后,又匆匆赶赴下一个目的地,继续重复现场检查各项工作。晚上回到住处,还要连夜完成当天的资料整理、意见梳理、问题分类汇总等内业工作。
督查组工作人员既要克服新冠肺炎疫情管控对暗访督查工作带来的困难,又要按时保质保量完成任务,他们都深感压力巨大、责任重大,却没有一人肯退缩,大家心往一处想、劲往一处使。
——在西藏,空气稀薄,高原缺氧,步履维艰,仍继续冲在一线;
——在湖北,烈日当头,面戴口罩,汗流浃背,但不曾放慢脚步;
——在湖南,山体滑坡,道路中断,徒步前行,到达现场是使命;
——在江西,昼出夜归,星夜督查,眼睛充血,却不忘肩上责任;
——在四川、重庆,雨水相伴,道路泥泞,滑落水渠,依旧坚持督查不停歇……
据四川省监督检查报告显示:在区域取用水管控方面,现场检查的5区(县)均提供了经批复的用水总量控制指标。在地下水监管方面,涉及地下水取水项目审批的区域均建立了区域地下水取水工程台账。在取水口取水监管方面,抽查的5区(县)25个取水口,经现场检查22个与全国取水许可台账中登记的情况一致……
“近年来,通过水利强监管、补短板,各省(区、市)都高度重视水资源管理和节约用水,尤其是2019年完成长江流域取水工程(设施)核查登记后,今年对发现问题全面实施整改,措施得力,效果明显。”长江水利委员会水资源管理局有关负责人说,抽查的6省(区、市)2019年督查发现的58个问题,56个完成了整改,整改率达97%。
通过此次对长江流域6省(区、市)现场检查发现,水资源管理主要存在超许可取水,超年度取水计划取水,未安装计量设施取水,取水单位未按期、足额缴纳水资源费(税),用水统计调查名录、区域用水统计台账不全,台账未及时更新等问题。节约用水主要存在超定额、超计划用水,使用非节水器具,未分水源、分用途安装用水计量设施,用水原始记录和统计台账不完善等问题。
“对每一个发现的问题,都要反复讨论研究!”长江水利委员会水资源管理局有关负责人表示,事关责任追究和最严格水资源管理制度年度考核,所以必须认真对每一个问题,做到决不放过一个问题,但也决不能因为工作不细致导致问题认定有偏差、整改建议不合理。
10月,长江水利委员会分别编制完成了各省(区、市)2020年度水资源管理和节约用水监督检查工作报告及问题“一省一单”建议。
此次检查摸清了水资源和节约用水管理工作现状,有力推动了地方各级水行政主管部门和相关管理单位依法履行管理职责、提高了管理水平,为2020年度最严格水资源管理考核提供了科学依据。
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