“十三五”就业规模继续扩大 质量进一步提升 重点群体就业基本稳定
导言:10月28日,国新办举行稳就业和减免社保费国务院政策例行吹风会。人力资源社会保障部副部长李忠在回答记者提问时表示,“十三五”时期中国就业工作成效主要表现在以下几方面:
10月28日,国新办举行稳就业和减免社保费国务院政策例行吹风会。人力资源社会保障部副部长李忠在回答记者提问时表示,“十三五”时期中国就业工作成效主要表现在以下几方面:
第一,就业规模继续扩大。2016年到2019年,城镇新增就业每年保持在1300万人以上,目前,累计已超过6000万人。同时,全国城镇登记失业率和调查失业率均保持在较低水平。
第二,就业结构持续优化。第三产业就业规模继续扩大,2019年三产就业人员占比47.4%,比“十二五”末增加了5个百分点。城镇就业比重进一步上升,2019年城镇就业人员占比57.1%,比“十二五”末提高了4.9个百分点。中西部地区劳动者就地就近就业和返乡创业增多,区域就业结构更趋均衡。
第三,就业质量进一步提升。从劳动者素质看,目前全国技能劳动者总量约1.7亿人。从工资看,职工工资收入合理增长,2016年-2019年全国城镇非私营单位就业人员平均工资年均增长9.9%。从劳动权益保护看,2019年末全国企业劳动合同签订率达到90%以上。同时,“十三五”期间社会保险覆盖面持续扩大,保障水平逐步提高。
第四,重点群体就业基本稳定。2016年以来,高校毕业生人数连年增长,总量超过4000万人,就业水平总体保持稳定。农民工总量也在继续扩大,2019年末,农民工总量超过2.9亿人。这期间,累计帮助失业人员再就业超过2500万人,就业困难人员就业800多万人。
第五,就业政策服务体系丰富发展。每年制定出台就业创业综合性文件,推出一系列减负稳岗扩就业的政策举措,就业优先政策体系不断完善,覆盖城乡公共就业创业服务体系逐步健全,每年为8000万劳动者提供职业指导、职业介绍等服务,为5000万用人单位提供用工招聘服务。
第六,创业带动就业能力显著增强。“放管服”改革不断深化,营商环境持续改善,大众创业、万众创新的良好局面逐步形成。新登记市场主体快速增加,新就业形态不断涌现,成为拉动就业增长的新引擎。
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