一、政策背景

　　为贯彻落实国家发展改革委等23部委《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（发改就业〔2020〕293号）等文件精神，促进湖南省消费回补和潜力释放，湖南省发展改革委会同湖南省教育厅、科技厅、工信厅、民政厅、财政厅、住建厅、交通厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、卫健委、市场监管局、广电局、体育局、医保局、长沙海关和湖南省通信管理局等18个部门联合制定了《关于进一步提振消费扩大内需的若干措施》，经湖南省人民政府同意，提出了八条提振消费扩大内需政策措施。

　　二、主要亮点

　　（一）突出政策干货。以供给侧结构性改革为主线，通过完善两个维度消费网络，重点促进六个重点领域消费行为，力图打通我省优质供给不足、购买力外流等消费领域“堵点”“痛点”，破除制约消费的体制机制障碍，进一步优化消费环境、稳定消费预期。

　　（二）突出模式创新。结合当前疫情防控常态化的大背景和当前我省消费现状，既考虑承接传统消费提质升级的政策导向，又对促进消费新业态、新模式发展提出了新要求。从推动线上线下消费双向提速、加快新一代信息基础设施建设、鼓励和引导绿色智能健康消费等领域，进一步加快构建“智能+”消费生态体系。

　　（三）突出政策协同。政策制定过程中，先后多次会商征求了20多个相关部门的意见，各单位结合部门职能提出了可“落地”、起长效的具体政策建议和创新措施，确保最终印发实施的政策内容涵盖多部门职能，多措并举，统筹推动，分工明确，责任落实。

　　三、主要措施

　　（一）优化省内市场供给。

　　1、推进质量提升行动

　　2、支持企业建立工业设计中心

　　3、建立全省农业品牌数据库

　　4、完善服务业标准体系

　　5、支持 “首店经济”和“首发经济”

　　6、支持设立口岸进境免税商店

　　（二）建设城乡融合消费网络。

　　1、加快推进城镇老旧小区改造

　　2、提速农产品进社区“最后一百米”

　　3、继续组织实施消费扶贫

　　4、开展城乡高效配送专项行动

　　5、继续实施惠农综合服务工程

　　（三）推动线上线下消费双向提速。

　　1、推进互联网和各类消费业态深度融合

　　2、支持互联网平台企业的智能教室、智能实验室、虚拟工厂（医院）向线下延伸拓展

　　3、发挥直播、短视频等传播优势，促进网络消费

　　（四）稳定和扩大汽车消费。

　　1、开展“汽车下乡”促销活动

　　2、出台省级新能源汽车推广应用调整升级政策

　　3、促进机动车报废更新

　　4、全面落实取消二手车限迁政策，支持打造全省二手车交易展销平台

　　（五）提振和提质文旅消费。

　　1、培育建设以长沙市、张家界市等为核心的国际消费中心城市、国家文旅消费示范城市、国家夜间文旅消费集聚区

　　2、开展“湖南省示范步行街”创建

　　3、促进全域旅游，打造“锦绣潇湘”品牌

　　4、加快文化旅游与相关产业融合发展

　　5、实施“引客入湘”奖励计划

　　6、开展旅游扶贫

　　7、鼓励旅游景区门票实行减免优惠，大型公共体育场馆免费或低收费向社会开放

　　（六）扩大和升级信息消费。

　　1、加快新一代信息基础设施建设

　　2、打造100个以上示范应用场景

　　3、加快建成国家级车联网先导区

　　4、依托“互联网+”推动信息消费向农村延伸

　　（七）鼓励和引导绿色智能健康消费。

　　1、鼓励使用绿色智能产品

　　2、鼓励省内家电企业加快产品迭代

　　3、鼓励零售企业参加“绿色商场”创建

　　4、探索建立家庭医生电子化签约制度

　　5、将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围

　　6、实施社区医养结合能力提升工程

　　（八）营造和优化放心环境。

　　1、加强线上线下价格监管和反不正当竞争执法

　　2、探索建立消费环境测评体系

　　3、大力打击网络刷单炒信等黑色产业链

　　4、鼓励线下实体店自主承诺无理由退货

　　5、推动家政服务等消费领域信用体系建设

　　6、加强12315行政执法体系和消费者维权信息化建设

　　7、推动建立小额消费争议速裁

　　来源：湖南省发展改革委网站