龙岩市农村集体产权制度改革共涉及7个县（市、区）、133个乡镇、1835个村居，其中：行政村1796个、社区居委会39个。漳平市为第二批全国改革试点县，新罗区、永定区为第三批全国改革试点县，武平县为省级试点县。自2017年9月全面启动改革以来，龙岩市按照中央、省委要求稳妥有序推进改革，目前已全面完成了各项改革工作任务，新罗、永定、漳平3个全国试点县2019年在全市率先完成改革任务，并通过农业农村部组织的第三方机构评估，永定区改革经验被农业农村部确定为示范典型在全国推广。

一是全面完成清产核资。各村居均成立清产核资工作小组，通过现场清点、走访核实、实地测量等方式，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行全面清查，摸清存量、分布、价值、使用和收益等情况，做到账、物、款、表“四相符”，实现数额无误、产权明晰、现状清楚、群众认可，确保集体家底一清二楚。全市共清查核实农村集体资产总额97.16亿元，其中：经营性资产36.34亿元，非经营性资产60.82亿元；核实集体土地总面积2644.25万亩，其中：农用地面积2487.64万亩，建设用地面积117.24万亩。各村居清产核资信息已全部录入全国清产核资系统上报农业农村部。在此基础上，各村居建立集体资产管理台账，对集体所有的资产分类登记、造册管理。

二是全面完成成员身份确认。各村居按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”原则，充分考虑村居经济、历史和文化差异，统筹兼顾户籍关系、农村土地承包关系等因素，科学制定本集体经济组织成员身份界定办法，扎实有序开展成员身份确认工作。纳入改革的1835个村居共确认成员73.16万户、276.26万人，并建立了集体经济组织成员名册和登记备案制度。通过开展成员身份确认，解决了成员边界不清的问题，明确了集体经济组织成员的身份资格，保障了成员享有集体资产收益权利和民主管理权利。

三是全面完成股份合作制改革。在清产核资和成员确认的基础上，将集体经营性资产以股份或者份额的形式量化到本集体成员。截至2020年8月底，全市全面完成股份合作制改革，共量化集体经营性资产36.34亿元，共设置股东276.35万个，其中：集体股东893个，个人股东276.26万个；1598个村居股权设置实行固化管理，占87.1%，892个村居设置了集体股，占48.6%。在此基础上，建立集体资产股权登记制度，详细记载集体成员持有的集体资产股份信息，以户为单位出具股权证书。目前全市已发放股权证72.44万本，发放率99%，改革以来共向股东派发股权红利4390万元，其中2019年3255万元。

四是建立健全集体经济组织机构。各村居召开成员大会，选举产生成员代表、理事会及理事长、监事会及监事长，表决通过集体经济组织章程，成立新型集体经济组织。各县（市、区）农业农村部门对新成立的集体经济组织进行登记赋码，颁发组织登记证书，赋予新型集体经济组织独立市场主体资格。截至2020年8月底，全市共成立股份经济合作社1836个，其中村级1835个，组级1个；已赋码登记1836个，颁发组织登记证书1836本。

来源：龙岩市经管站