日照市开展科技统计调查监测试点 引领科技创新“加速跑”
导言:近年来,日照市以强化科技统计调查监测为切入口,在山东省率先开展科技统计试点,推动科技创新资源合理配置,为企业创新赋能,为高质量发展助力。2016—2018年,R&D经费支出由24.9亿元增长为48.36亿元,增幅连续三年居全省第一,其中,2018年占GDP比重提高到2.7%,超出全省、全国平均水平;高新技术企业增加91家。2019年,技术合同交易额达到39.9亿元,同比增长26%。科技公共财政支出占公共财政支出的比重达到2.85%。
来自科技部网站消息,近年来,日照市以强化科技统计调查监测为切入口,在山东省率先开展科技统计试点,推动科技创新资源合理配置,为企业创新赋能,为高质量发展助力。2016—2018年,R&D经费支出由24.9亿元增长为48.36亿元,增幅连续三年居全省第一,其中,2018年占GDP比重提高到2.7%,超出全省、全国平均水平;高新技术企业增加91家。2019年,技术合同交易额达到39.9亿元,同比增长26%。科技公共财政支出占公共财政支出的比重达到2.85%。
搭建科技大数据平台,实现科技数据信息可感知
为解决现行科技统计制度中漏统、错报、迟报等问题,学习天津市、江苏省、浙江省等地先进经验,在充分调研的基础上,研究开发了“日照市科技大数据平台”,探索智慧化手段赋能科技统计。平台设立科技企业、科技政策、成果发布、科技合作、专家管理等端口,分门别类设置内容、推送政策、发布成果,对科技要素资源进行统计分析,用户可通过平台进行“五找”:找政策、找企业、找专家、找成果、找合作对象。研发投入调查监测系统参照有关统计直报平台,企业可按季度填报,系统自动审核并进行错误提示。市、县(区)科技主管部门可在线审查,实现了企业研发投入、高新技术产值和高企统计调查,定期发布专利和技术市场交易等功能。
建立及时通报、调查监测、督导培训“三项机制”,实现科技活动动态可掌控
一是及时通报机制。建立季度通报制度,对研发投入、高新技术产值、专利、招才引智等主要科技统计调查监测数据,按季度通报到市、县(区)党委政府主要成员及有关部门,方便掌握情况、决策参考。自2017年8月首次开展研发活动及投入情况调查摸底以来,共通报11期,通报中分析了科技相关数据增减情况及工作中存在的问题,提出了有针对性的工作建议。二是调查监测机制。通过调查监测系统,掌握企业、高校、科研院所研发投入动态变化,指导企业规范科技活动,加强项目管理、科学合理支出经费。掌握科技型中小企业、高新技术企业短板问题,主动跟进服务,做好创新平台建设、人才技术引进、专利申报等服务工作。三是督导培训机制。每年初成立调研督导小组,下沉到重点企业和市属高校、科研院所,面对面指导,让每一位科技统计工作者熟练掌握操作规程,几年来,共举办统计调查培训班近100期,培训2800余人次,提高了统计系统科技相关信息统计的成功率。
强化政策保障、资金保障“两项保障”,实现科技创新全程可赋能
在政策上,日照市委、市政府先后出台《关于加快推进科技创新驱动发展的实施意见》《日照市创建国家创新型城市实施方案》《建设国家创新型城市科技创新扶持政策》等一揽子政策,鼓励科技创新,优化创新森林、培育创新生态。在资金扶持上,修订完善了《日照市科技创新扶持政策》,对研发投入、科技创新平台、科技成果转化、知识产权、高新技术企业、各类科技赛事活动等给予资金支持,扶持面不断拓展,扶持力度不断加大,2019年,市级财政扶持资金已达4000万元,争取国家、山东省科技项目25个,争取资金超3亿元。
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