甘肃定西:突出“五个到位”全面强化审计质量管控
导言:今年以来,甘肃省定西市审计局认真组织开展全市审计机关“审计质量提升年”活动,坚持把质量管控作为审计质量提升的核心,突出“五个到位”,全面提升审计质量。
来自审计署网站消息,今年以来,甘肃省定西市审计局认真组织开展全市审计机关“审计质量提升年”活动,坚持把质量管控作为审计质量提升的核心,突出“五个到位”,全面提升审计质量。
一是突出计划安排到位。坚持审计项目谋划是审计工作的基础和关键,在总体安排上,按照“统筹考虑、突出重点,尽力而为、量力而行,压缩数量、提升质量”的思路,在保证完成上级审计机关统一组织审计项目的基础上,严格控制本级审计项目数量,匹配审计力量与审计项目,推动提升审计质量。在审计重点上,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕市委市政府最关心、人民群众最关切的方面来谋划审计项目,聚焦重大政策措施落实、经济高质量发展、打好“三大攻坚战”等重点方面,更加突出对民生、扶贫和企业的审计。在审计广度上,着眼审计工作长远发展,建立分行业、分领域、分类型、分层级的审计对象数据库,有计划、有步骤地逐步实现审计全覆盖。
二是突出方案编制到位。强化全市审计机关“一盘棋”的大局意识,按照“两统筹”要求,整合审计资源,优化审计组织方式,严格落实审计工作方案编制“七统一”要求(即统一审计力量安排、统一审计内容和重点、统一进点实施、统一监督检查、统一审计报告模板、统一审计处理原则、统一对外公布),加大审前调查力度,做实做细审计实施方案,找准审计切入点,确保审计过程方向准确、重点突出、操作性强。
三是突出制度保障到位。建立外出审计情况报告机制和审计报告提交局务会议前充分沟通机制,制定出台《定西市审计局审计现场管理办法》《定西市审计局项目审理办法》《定西市审计局审计处罚自由裁量权实施办法》《定西市审计局审计档案管理办法》《定西市审计局审计结果公告办法》等一系列审计质量全过程管控的制度办法,不断提高审计质量规范化和精细化水平。
四是突出审理复核到位。严格落实程序性控制要求,严把审计实施方案、审计通知书、征求被审计单位(被审计人)意见、审计组会议讨论、三级复核、审理、局务会议审定等重点关口,加强审计现场管理,积极推行现场审理制度。在县区目标责任管理督查评价标准中明确各县区审计局至少配备1名专职审理人员,以加强对审计质量的审理把关,通过“以审代培”的方式,抽调县区审理人员参与市局审计项目审理工作,着力提升县区审理人员素质。
五是突出考核落实到位。严格落实审计质量岗位责任及过错追究制度,制定了以审计质量责任为核心的《定西市审计局审计质量管控和过错责任追究制度》《定西市审计局审计质量考核办法》,进一步靠实各层级审计质量管控责任。同时,制定出台了《科级及以下干部平时量化考核实施细则》,实行目标责任管理督查评价机制,聚焦主责主业,紧盯审计项目计划、审计质量管控、审计整改落实和审计信息化建设等9项审计工作的主要方面和关键环节,明确工作标准和评价标准。(赵正刚)
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