宁夏推进养老服务高质量发展
导言:6月24日,宁夏自治区政府第68次常务会议审议通过的《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》,明确加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,促进我区养老服务供给结构更加合理、社会投资明显扩大、服务质量持续改善、消费潜力充分释放,有效满足全区老年人多样化、多层次养老服务需求。
6月24日,宁夏自治区政府第68次常务会议审议通过的《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》(以下简称“意见”),明确加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,促进我区养老服务供给结构更加合理、社会投资明显扩大、服务质量持续改善、消费潜力充分释放,有效满足全区老年人多样化、多层次养老服务需求。
《意见》明确,要优化养老服务有效供给,推动养老服务设施建设达标,落实城市社区养老服务设施建设“四同步”要求;实施老年人居家适老化改造工程,采取政府补贴等方式,对纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,按照规范要求逐步实施适老化改造;大力发展居家社区养老服务,在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心,健全完善政府购买养老服务制度机制,将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录;促进机构养老服务提质增效,实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,确保重大安全隐患今年年底前全部整改到位;聚焦高龄、失能等老年人长期照护服务的刚性需求,重点发展养护型、护理型养老床位占比,到2022年,全区养老机构护理型床位占比不低于50%。
在扩大养老服务就业创业方面,推进养老服务业吸纳就业,结合政府购买服务,在街道(乡镇)、社区(村)开发一批为老服务岗位,优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。加强健康养老人才培养,鼓励各类院校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学、老年护理等专业,推进职业院校(含技工院校)养老服务实训基地建设,鼓励社会资本兴办养老服务类职业院校。
加强老年人消费权益保护和非法集资整治工作。加大联合执法力度,组织开展对老年人产品和服务消费领域侵权行为的专项整治行动,严厉查处各类违法行为,广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动。要提升养老服务质量和水平,推动居家、社区和机构养老融合发展,建立健全巡防留守等困难老年人工作机制,及时有效为其提供关爱服务。
《意见》还从落实资金扶持和优惠政策、制定用地优惠政策、解决养老机构消防审验问题、建立健全信用惩戒机制、做好养老服务领域信息公开和政策指引等方面进一步明确了支持政策。提出自治区用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度,到2022年要将不低于55%的资金用于发展养老服务。落实养老服务用地扶持政策,举办非营利性养老服务机构,可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地。
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