深圳海关全面推广“互联网+网上稽核查”降成本省人力
导言:网上看货,免除全工序外发加工担保,网上主动披露从宽处理。深圳海关积极探索“互联网+网上稽核查”监管模式改革,改变以往人工到厂盘点货物的稽核查方式,实现“多手段、少手续”隐形监管和“低干预、高效能”精准监管,最大限度减少对企业生产经营的干扰,为企业节省大量人力和成本。
来自海关总署网站消息,网上看货,免除全工序外发加工担保,网上主动披露从宽处理。深圳海关积极探索“互联网+网上稽核查”监管模式改革,改变以往人工到厂盘点货物的稽核查方式,实现“多手段、少手续”隐形监管和“低干预、高效能”精准监管,最大限度减少对企业生产经营的干扰,为企业节省大量人力和成本。
截至今年4月,深圳关区参与“互联网+网上稽核查”业务改革的企业已扩大至52家,包括富士康、比亚迪、华为、招商集团、中外运等大中型加工贸易和保税物流仓储企业,稽核查作业时间平均缩短80%以上,据企业反映累计可节约成本费用超过5000万元人民币。
华生电机(广东)有限公司是一家专门生产马达等设备的高级认证企业,据企业反映,其有一批出口电机产品客户要求退运入境进行维修,由于正值疫情期间,企业担心该批电机产品无法按时完成维修并交付给客户。
接到企业诉求后,深圳海关所属同乐海关第一时间安排了核查作业,核查人员借助“网上看货”功能,远程查看该批产品包装、实施开箱检查、核对商品标签要素,与企业人员进行了“多人面洽”,对退运货物核实无误后,出具了《核查工作记录》,当场通知企业可以进行后续维修,并对执法过程中的关键节点进行了图像视频存证,实现了海关当天核查、企业当天开展生产的快速验放流程。
“网上看货”功能是“互联网+网上稽核查”在海关检验检疫业务领域的探索应用,实现了退运追溯调查100%远程网上实施,压缩作业时长约90%,提升企业退运货物周转率约95%,为更多企业带来便利。
同时,为全面推广改革,深圳海关于年初发布《深圳海关关于开展“互联网+网上稽核查”试点工作的通告》,为参与试点的高级认证企业和非高级认证企业带来11项叠加改革红利,其中“免除全工序外发加工担保”“试点实施‘无手(账)册’保税监管模式”等措施可谓诚意十足。
深圳某光电公司是一家从事LCD显示面板生产的高科技企业,2019年度进出口值达到53亿美元,早在春节前就提交了参与试点的申请。受疫情影响,春节后复工复产困难,该公司急需开展全工序外发加工业务方能满足订单需求,但巨额保证金让企业犯难。该公司希望尽快完成对接,享受“免除全工序外发加工担保”的便利措施,以减轻资金压力。
了解到企业困难后,深圳海关迅速研究制订个性化对接方案,在最短时间内为企业办理免除全工序外发加工担保业务。据企业估算,实施该项便利措施将为企业减少缴纳保证金超1亿元人民币,大大缓解资金压力,助力企业有序复工复产。
惠州某电子公司是一家从事新型元器件生产的高科技企业,在海关对企业开展网上稽查过程中,发现企业存在部分批次进口货物申报价格过低的问题。经海关调查后认为,相关批次货物是企业为特定客户定制的退运入境产品,属于企业非主观故意违规行为,符合改革便利措施中规定的主动披露情形。随即,海关辅导企业开展主动披露,在企业补缴完相关税款后,不予另行处罚,确保企业“轻装上阵”投入后续的复工复产工作。
疫情防控期间,为保障“互联网+网上稽核查”监管模式改革顺利推进,深圳海关成立专项工作组,组织业务骨干逐单跟进对接企业诉求,在线为企业提供政策解析、讲解对接方法、辅导企业开展数据梳理,远程开展系统测试及验收,全力推进关企数据对接工作,确保更多企业顺利参与改革,让改革“红利”落地落实。(罗晓东 陈囿兆/文)
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