商务部召开网上例行新闻发布会（2020年5月7日）

　　【高峰】

　　各位记者朋友：

　　大家下午好，欢迎大家参加商务部网上例行新闻发布会。今天我首先有两条信息需要向大家主动通报。

　　一、关于“五一”期间全国消费市场情况

　　“五一”期间全国市场人气明显回升，消费呈现积极回暖态势。5月1日-5日，商务部重点监测零售企业日均销售额比清明假期增长32.1%，同比下降6.7%。主要呈现以下特点：

　　一是促消活动丰富多样。各地全面落实“五一”期间疫情防控工作，通过举办购物节、发放消费券、开展让利促销、网络直播带货等各类促消费活动，努力集聚市场人气。上海“五五购物节”开展大规模促消费活动，重点监测商圈客流环比增长68.5%。

　　二是线上销售增长迅速。全国100余家电商企业踊跃参与商务部、工信部、国家邮政局等组织的第二届“双品网购节”，一些大型电商“五一”期间销售额同比增长30%以上。

　　三是商品销售较快反弹。“五一”期间，商务部重点监测零售企业家电、日用品、化妆品、服装日均销售额比清明假期分别增长71.1%、53.7%、38.8%和31.2%。

　　四是餐饮住宿业逐步复苏。据了解,“五一”期间，全国餐饮、住宿行业消费复苏指数比清明假期分别增长18.84个和15.25个百分点,消费规模已恢复至去年同期7成，比清明假期提升约2成。

　　五是生活必需品市场运行平稳。全国百家大型农副产品批发市场粳米、面粉、食用油日均批发价格比节前一周分别下降0.2%、0.2%和0.1%；猪肉、牛肉价格分别下降1.3%和0.2%，羊肉价格上涨0.3%；白条鸡、鸡蛋价格分别下降1.0%和1.1%；30种蔬菜平均批发价格下降2.8%。

　　二、关于近期农产品批发市场运行情况

　　商务部监测数据显示，“五一”假期，全国农产品市场供应充足，价格下降。重点联系的全国50家大型农副产品批发市场肉菜日均交易量持续超过20万吨，与2月初相比，增幅保持在70%以上。其中，肉类需求明显提升，日均交易量比2月初增长12倍，比清明节假期增长四成。5月5日，猪肉批发价格每公斤42.86元，比3月底下降8.2%，牛肉、羊肉、白条鸡价格比3月底分别下降0.6%、1%、1.4%，30种常见蔬菜平均价格每公斤4.16元，比3月底下降7.3%。

　　新冠肺炎疫情发生以来，农副产品批发市场积极发挥主渠道和蓄水池作用，有效保障了农产品供应和价格基本稳定，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支撑。2月初至今，50家大型农副产品批发市场肉菜交易量累计已超过1600万吨。3月以来，随着国内疫情逐步缓解，各地复工复产、复商复市、复学复课步伐加快，餐饮等消费需求逐渐恢复，肉菜交易量呈现阶梯状增长态势。3月15日起，50家市场日交易量较2月1日增长超过50%，3月30日起增长超过60%，4月下旬起增长超过70%。4月底以来，商超、餐饮等各类零售终端为“五一”假期密集备货，带动批发市场交易量继续回升。市场经销商户普遍反映，农产品流通网络运转已基本正常，目前交易量已恢复到去年同期的85%-90%，有的已恢复到去年同期水平。

　　下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，继续加强对农副产品批发市场等各类流通主体的指导，在落实好常态化疫情防控措施的同时，坚持保障市场供应和促进农副产品销售两手抓，坚持应季对接采购和建立长效机制相结合，把农副产品货源组织、储备和调运工作落实落细，更好发挥引导生产、保障民生、满足消费的作用。

　　以上是今天需要向大家主动通报的信息。下面，我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

　　【第一财经日报记者】

　　中国美国商会在近期发布的最新《美国企业在中国白皮书》中表示，乐见中国承诺对外商投资企业一视同仁，同时通过《外商投资法》将相应原则写入法律，但是仍然担心很多条款是一般性的，没有充分解决外资企业在中国的长期担忧。请问商务部在此方面如何回应？

　　【高峰】

　　坚持内外资一致是我们在制定外商投资法过程中坚持的一项重要原则。我们积极回应外商关切，对外商投资企业平等适用支持企业发展的各项政策、平等参与标准制定、公平参与政府采购等进行了明确规定。

　　外商投资法实施条例对于上述规定又作了细化，进一步增强了法律制度的可操作性。为了确保制度落实，对于不依法平等对待内外商投资企业、违法限制外商投资企业平等参与标准制定、在政府采购中对外商投资企业实行差别或者歧视性待遇等违法行为，实施条例设定了严格的法律责任。这些都将为内外资企业公平竞争提供充分的法律保障。

　　我们将全面落实外商投资法及其实施条例，持续完善配套规定，落实外资企业依法平等享受政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、项目申报、人力资源等各类支持政策，平等参与标准制定和政府采购，着力营造内外资企业公平竞争的法治环境。谢谢！

　　【新华通讯社记者】

　　近期有美国媒体报道称，中国大量囤积医疗物资，并限制医疗物资出口，影响了美国和世界抗击疫情的行动。想请问商务部，自3月31日三部门出台新措施以来，在规范医疗物资出口秩序方面有哪些进展？防疫物资出口的总体情况如何？

　　【高峰】

　　生命高于一切。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康。中国本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当，一方面设法满足国际社会对防疫物资持续增加的需求；另一方面不断强化质量监控，规范出口市场秩序，把合格的防疫物资提供给国际市场，积极支持各国抗击疫情。

　　为严把出口质量关，更有效支持国际社会抗击疫情，3月31日，商务部、海关总署、药监局联合发布《关于有序开展医疗物资出口的公告》（2020年第5号），着力加强医用口罩等5类医疗物资出口质量监管；4月25日，商务部、海关总署、市场监管总局联合发布《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》（2020年第12号），重点强化非医用口罩出口质量监管。公告实施以来，得到国内业界的广泛支持和国外进口商的普遍欢迎。相关部门协同配合、严格执法，有力规范了出口秩序。在保障国内防控和复工复产需求的基础上，我国防疫物资出口规模持续扩大，有效支持了全球抗击疫情。

　　一是防疫物资出口规模持续增长。根据商务部统计，3月1日—5月6日，中国通过市场化采购方式，已经向194个国家和地区出口了防疫物资。其中77个国家和地区政府、6个国际组织通过官方渠道与我签署了216批次医疗物资商业采购合同；71个国家和地区政府、8个国际组织正与我企业开展128批次商业采购洽谈。根据海关统计，自4月1日以来，我国防疫物资出口呈明显增长态势。

　　二是防疫物资出口渠道完全畅通。商务部与相关部门密切协作、严格监管，一批质量既不符合中国标准、也不符合国外标准的产品无法出口，但产品质量符合中国标准或国外标准的防疫物资出口渠道完全畅通。截至5月6日，中国药监局公布的取得我国医疗器械产品注册证书的生产企业3773家。商务部、市场监管总局指导中国医药保健品进出口商会审核确认并发布了6批次共347家取得国外标准认证或注册的生产企业清单，其中医疗物资（包括医用口罩）生产企业279家、非医用口罩生产企业68家。

　　三是加大违法违规查处力度。商务部与相关部门密切协作，依法严厉打击假冒伪劣行为。4月中下旬，商务部派出工作组赴广东等10省市，指导地方落实属地责任，强化质量监管；暂停或停止北京、上海、深圳等地5家企业防疫用品出口，有关部门和地方政府正在依法深入调查处理。公安部、海关总署、市场监管总局、药监局等执法部门加大违法案件查处力度，公布了一批国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单。

　　下一步，商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续会同医疗物资出口机制成员单位和地方，认真履职、严格监管，切实把住防疫物资市场和出口质量关，为更有效支持国际社会抗击疫情做出贡献。谢谢！

　　【21世纪经济报道记者】

　　今天海关公布数据，如何评价4月份的外贸进出口情况？大量外贸企业反映存在新订单锐减的情况，这是否意味着后期中国外贸将面临更严峻的挑战？下一步商务部在扶持外贸企业获取新订单、渡过难关上有哪些考虑？

　　【高峰】

　　今年以来，我国外贸发展面临的形势十分严峻复杂。虽然4月外贸数据降幅收窄，但是外贸发展仍然面临较大下行压力。境外疫情暴发增长态势仍在持续，对全球经济和贸易带来巨大冲击，不确定性、不稳定性因素明显增多，外贸发展面临的风险挑战前所未有。从近期商务部对重点省市、各进出口商会和重点企业摸底调研情况来看，外贸企业依然面临在手订单取消或延期、新订单签约困难、物流不畅等诸多困难。

　　要充分估计疫情的困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，进一步做好稳外贸工作。下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，发挥外贸外资协调机制作用，重点支持企业开拓国际市场、帮助企业更好地完成在手订单，获取新订单，应对国际疫情影响。

　　一是更加精准帮扶企业。多种渠道、多种方式及时了解外贸企业订单变化情况，既关注龙头外贸企业的发展变化，遇到的问题，同时更要关注广大中小微企业面临的困难，及时研究推动出台更加精准的帮扶举措。

　　二是进一步发挥线上作用。积极筹备办好第127届网上广交会。指导各地打造线上展会平台，促进线上线下办展融合发展，培育线上品牌展会。

　　三是支持企业出口转内销。进一步扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，加快完善相关信息服务，提升“同线同标同质”公共品牌影响力和知名度。进一步优化政府公共服务，帮助外贸企业破解内销难题，开拓内销渠道，提升内销能力，为国内市场提供多样化选择。

　　四是进一步稳定畅通国际物流供应链。充分发挥国际物流工作专班作用，及时帮助外贸企业解决具体运输困难。搭建信息化平台，实现国际物流供需高效对接，持续优化提高国际航空货运能力。

　　五是加强贸易促进服务。支持地方、行业组织、贸促机构用好公共服务平台，为企业提供更多信息、法律、政策解读等方面的服务，帮助企业参加各类境内外贸易促进活动。谢谢！

　　【中央广播电视台国广记者】

　　新冠肺炎疫情发生以来，多地出现部分农产品滞销卖难问题，请问商务部针对这些有哪些举措？

　　【高峰】

　　新冠肺炎疫情发生以来，海南、广西、湖北等地部分农产品出现滞销卖难。商务部党组高度重视，按照党中央、国务院决策部署，及时会同国务院有关部门，切实做好贫困地区农畜牧产品卖难应对工作，有效缓解农产品滞销卖难。一是跟踪滞销动态。2月以来，累计收集全国5300余条农产品卖难信息，深入分析农产品卖难的成因和特征，分类施策拓宽销售渠道。二是加强政策支持。推动将蔬菜等农产品纳入生活必需品应急运输保障范围，享受“三不一优先”政策。会同财政部印发做好湖北农产品卖难应对工作文件，支持湖北滞销农产品采购工作。三是促进产销对接。1月23日以来，河南、安徽等8省（区）利用九省联保联供机制，累计向湖北运送果蔬10万多吨；云南省组织1.5万吨农产品定向支援湖北、武汉，既有效解决当地农产品销售，又保障疫情严重地区的市场供应。四是畅通流通主渠道。重点抓好农产品批发市场复工复业，充分发挥保供稳价“调节器”作用。比如广西砂糖桔2月22日滞销规模近180万吨，经过紧急动员协调，28家大型农产品批发市场仅用4天销售近50万吨，迅速缓解了滞销问题。五是拓展销售途径。比如，山东省组织寿光等主产区定向开展蔬菜跨区域调运，湖北、甘肃、广东等地在疫情防控特殊形势下，开辟生产基地直采直供通道，开展定向销售，推广线上下单线下集中配送、共享用工、无接触配送、“马路市场”等方式，解决本地外销应季产品卖难问题。六是重点援助湖北。综合采取“就地就近”消化、外省对接采购、行业协会销售、线下企业营销、线上企业促销等多种措施，累计组织采购湖北农产品超过2万吨，为湖北省复工复产提供有力支撑。谢谢！

　　【高峰】

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！

　　来源： 商务部网站