商务部召开网上例行新闻发布会（2020年4月30日）

　　【高峰】各位记者朋友：大家下午好，欢迎大家参加商务部网上例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家进行通报。

　　关于今年一季度电子商务进农村有关情况。

　　2014年以来，商务部会同财政部、国务院扶贫办深入开展电子商务进农村工作，在全国1180个县特别是832个贫困县，搭建以物流配送、公共服务、人才培训为主要内容的农村电商运营体系，助力农产品出村和农民增收。

　　根据第三方数据，今年一季度，全国832个国家级贫困县农村电商实现逆势增长，网络零售额达565.6亿元，同比增长5.0%，高出全国农村平均增速1.9个百分点。一是实物商品网络零售额增长较快。一季度，国家级贫困县实物商品网络零售额336.9亿元，同比增长30.3%。家居用品、药品器械等生活物资线上消费旺盛。二是农产品电商交易活跃。一季度，国家级贫困县农产品网络零售额83.2亿元，同比增长49.7%，高出全国农村平均增速11.5个百分点。三是农村电商创新创业势头不减。截至3月底，832个国家级贫困县网络电商总数为246.9万家，同比增长7.0%。国家级贫困县网络电商整体复工率达85%以上。据估算，国家级贫困县电商吸纳用工就业超过900万人。

　　下一步，商务部将继续把提升电子商务进农村作为重点工作：一是扩大电子商务进农村覆盖面，加快完善农村电子商务服务体系，提升农村电商发展水平。二是加强农村流通基础设施建设，加强产地冷链设施建设，发展农村物流共同配送，完善全国农产品流通骨干网，提升农产品进城效率。三是强化电商扶贫频道建设，推动电商企业与贫困县对接，开展农产品线上线下展销，带动扶贫增收。

　　以上就是我今天需要向大家主动通报的信息。下面，我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

　　【第一财经日报记者】此前，因出口产品质量问题，两家企业被停止出口防疫物品，能否介绍一下目前查处有关案件的情况？

　　【高峰】疫情当前，质量就是生命。中国政府一贯高度重视防疫物资出口质量。在疫情防控特殊时期，商务部会同相关部门依法行政，切实加强防疫物资市场和出口质量监管，严格企业资质，引导企业合规生产和经营。同时，加强部门协同配合，依法严厉查处打击制售和出口假冒伪劣行为，维护公平竞争的市场秩序。

　　大家注意到，前一段有的企业因为防疫物资出口质量问题被查处曝光。医疗物资商业出口工作机制成员单位和地方政府依据《对外贸易法》和《进出口商品检验法》等法律法规，认真调查核实，履行监管职责。4月29日，上海、北京各有一家企业因出口产品质量问题被暂停出口防疫物资，两市政府高度重视加强市场和出口质量监管，正在进行深入调查处理。近段时间以来，医疗物资商业出口工作机制各成员单位认真履职，加强防疫物资市场整顿，打击假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等不法行为，切实保障防疫物资质量安全和出口秩序。

　　下一步，我们将继续严把出口质量关，鼓励合格企业扩大防疫物资出口，有效支持国际社会抗击疫情。谢谢！

　　【中国新闻社记者】中欧投资协定谈判已举行28轮，请问商务部目前谈判进度如何？取得了哪些积极进展？疫情之下，能否完成年内结束谈判的目标？

　　【高峰】中欧双方上周刚刚结束了以视频方式举行的第二十八轮中欧投资协定谈判，双方围绕协定文本和清单出价进行了磋商，取得积极进展。

　　虽然当前全球的疫情形势给双方谈判带来不便，但中欧双方按照领导人要求于今年结束谈判的目标没有改变。在双方的共同努力下，谈判一直在积极推进。目前双方已经商定未来几个月的谈判安排，每月都将举行一轮谈判，争取按期结束谈判。

　　中方愿与欧方共同努力，按照双方领导人达成的重要共识，尽早达成高水平的协定，以实际行动维护多边主义和自由贸易体制，推动中欧经贸关系在新形势下迈上更高水平。谢谢！

　　【凤凰卫视记者】有分析指出，受到疫情影响，今年中国和“一带一路”沿线国家的贸易和投资将明显下降，目前，已经有一些海外在建基础设施项目因疫情暂停。商务部能否透露具体情况？

　　【高峰】疫情发生以来，我部分境外项目受到一定影响。下一步，商务部将与项目所在地政府加强沟通协调，在共同抗击疫情的同时，依法保障中方人员和企业的合法权益。同时，会同有关部门和地方，继续指导中方企业进一步加强境外人员疫情防控，遵守驻在国有关规定，在切实保障人员健康安全的前提下，统筹推进项目生产建设。谢谢！

　　【21世纪经济报道记者】美国联邦通信委员会（FCC）4月24日表示，包括中国联通、中国电信在内的4家国有电信运营商的运营将会面临美国审查，这些国企需要向美方提供“不应撤回它们在美国运营许可”的理由，请问商务部对此有何回应？

　　【高峰】中方对美方有关声明表示严重关切。美方此举是对中国国有企业的歧视，不仅影响中国企业赴美投资，也将损害各国企业对美国投资环境的信心。

　　我们敦促美方停止滥用国家安全概念、动用国家力量对美国境内合法经营的企业进行打压的错误做法，不要以社会制度和所有制对企业进行区别对待，为包括中国国有企业在内的各国企业在美投资经营提供开放、公平、非歧视的营商环境。谢谢！

　　【香港南华早报记者】请问近期中国外贸进出口状况如何，弃货拒收和退单的情况是否仍在增加？

　　【高峰】当前疫情对我国外贸的影响以需求端为主，外需不足、不确定因素明显增多，挑战前所未有。根据我们对重点地方、重点行业、重点企业的摸底显示，当前外贸企业面临的困难主要是在手订单被取消或延期、拒收拒付风险上升、新订单减少、供应链受影响、国际物流受阻、资金压力增大等等。

　　面对严峻的外贸形势，国务院陆续出台了一系列稳外贸政策措施，包括完善出口退税政策、增加外贸信贷投放、加大出口信用保险支持、增设跨境电商综试区、支持加工贸易发展、举办网上广交会等。我们将打好政策“组合拳”，全力以赴稳住外贸外资基本盘。谢谢！

　　【经济日报记者】最近在不到1个月的时间里，商务部会同相关部门连续发布5号公告和12号公告，请问为什么要这么密集地出台质量监管政策？严格质量监管会不会导致出口减少？

　　【高峰】防疫物资质量直接关乎各国人民生命健康。随着全球疫情持续蔓延，相关国家对防疫物资需求快速扩大，中国政府在做好国内疫情防控基础上，尽己所能为国际社会提供支持和帮助。商务部会同医疗物资商业出口工作机制成员单位在不到一个月时间内连续发布5号、12号公告，5号公告针对医用口罩等5类医疗物资严格监管，12号公告针对非医用口罩强化监管，两个公告的目的就是要严把出口质量关，保质保量向国际社会提供急需的防疫物资，更有效支持全球抗击疫情，挽救更多生命。我们希望通过这一系列有针对性的举措，进一步提升出口防疫物资质量，让各国最终用户安心放心，以实际行动为全球应对公共卫生危机做出中国贡献。

　　我们一再强调，人类是命运共同体，抗击疫情需要各国携手共同应对。中国没有限制防疫物资出口，而是想方设法为世界各国采购提供便利和支持。截至4月29日，中国通过市场化采购方式向194个国家和地区出口防疫物资，且出口规模呈明显增长态势。根据5号和12号公告，既不符合中国标准，也不符合国外质量标准的医疗物资和非医用口罩确实无法出口，但符合中国质量标准或者国外质量标准的医疗物资和非医用口罩出口没有障碍。为帮助出口商和各国采购商了解掌握相关的监管措施，商务部、海关总署、市场监管总局和药监局等部门的网站专门就有关问题做出详细解读。我们由衷期待中国生产和出口的防疫物资助力世界各国人民早日度过难关。谢谢！

　　【美国国际市场新闻社记者】受疫情冲击较大的外贸行业中小微企业并非政策性银行的传统客户，很难享受中国政府推出的纾困基金等产业扶持政策，请问商务部将如何帮助中小外贸企业切实享受政策支持，度过流动性难关？

　　【高峰】中小微外贸企业量多面广，是我国对外贸易的重要力量。商务部始终高度重视中小微外贸企业的生存发展，新冠肺炎疫情发生以来，我们先后出台了一系列有针对性的政策措施，推动政策性金融机构加大支持力度，帮助中小微外贸企业应对疫情冲击。

　　我们推动进出口银行不断加大对中小微外贸企业的信贷支持，深化产品服务创新，积极开展“转贷款”业务，通过地方中小银行将信贷资金投放给更多的中小微外贸企业；创新开展小微“直贷”业务，依托大数据平台和线上化、自动化、智能化的金融服务系统，实现政策性银行与中小微外贸企业的“线上直连”，更加精准对接企业需求。此外，进出口银行还积极落实延期还本付息等政策，设立专项纾困资金，多措并举缓解中小微外贸企业流动性压力。

　　我们会同地方商务主管部门和中国出口信用保险公司，积极引导外贸企业、特别是中小微外贸企业用足用好出口信用保险政策；发挥好财政资金撬动作用，加强“政府+银行+保险”合作，扩大保单融资规模，通过信保增信帮助中小微外贸企业获得银行资金支持。中信保公司根据市场化原则，适当提高风险容忍度，降低保费费率，优化理赔服务，减少中小微外贸企业资金损失。

　　商务部将继续密切跟踪中小微外贸企业的经营状况，及时了解中小微外贸企业的金融需求，帮助企业应对风险挑战。谢谢！

　　【香港大公文汇传媒集团记者】据本报了解到，内地猪价涨幅下调，但近期香港活猪拍卖价格却持续攀升。内地供港活猪养殖场注册数量也从去年4月的149家，下降至目前的120家。想请问商务部，供港猪肉数量下降是何原因？对于稳定香港猪肉价格有何措施或建议？

　　【高峰】我们注意到，4月初供港活猪拍卖价格波动上涨，这主要是由于受非洲猪瘟疫情影响，出现了生猪出栏暂时性短缺的情况。

　　中央政府历来高度重视香港市场农副产品稳定供应。商务部已在年初足额下达供港活猪配额，同时积极督促企业克服非洲猪瘟疫病影响，严格检验检疫制度，加强相关管理，配合海关共同做好供应质量安全工作，确保香港市民吃上安全放心肉。

　　新冠肺炎疫情发生以来，商务部及时启动对香港农副产品供应工作的应急管理机制，一是密切与香港特区政府部门和活畜禽代理行的沟通联系，加强动态监测，及时了解香港市场需求。二是及时对接供求，与内地主供省、香港代理行建立猪肉供应日情通报机制，努力稳定防疫期间猪肉供应。三是形成工作合力，有关部门在配额许可证发放、检疫通关等方面积极为供港企业提供贸易便利。

　　目前，商务部已会同主供省份和代理行进一步摸查供港活猪生产情况，督促企业将满足供港标准的生猪尽快出运，企业也在全力调运货源。根据监测，近期供港活猪数量已经逐步恢复到日均1600-1700头，拍卖价格回落至3月份平均水平。相信随着内地生猪生产持续恢复，活猪供应数量有望进一步增加，猪肉价格过快上涨也会得到缓解。谢谢！

　　【CNBC记者】请问外资企业复工情况如何？

　　【高峰】外资企业复工复产率稳步提升。对全国8200余家重点外资企业调查显示，截至4月28日，复产率超过70%的企业占76.6%，较上周提高2.5个百分点。其中，外资制造业企业复产率超过70%的企业占81.2%，较上周提高2个百分点；服务业企业复产率超过70%的企业占66.8%，较上周提高3.5个百分点。谢谢！

　　【中国国际电视台记者】当地4月27日，美国商务部官网发布公告，表示要加强对技术出口的限制，以防止美国公司向海外出口可能会增强中国军力的产品。这项新规定扩大了美国制造的产品和技术在运往海外之前需要经过国家安全专家审查的名单。请问商务部对此作何评论？中方是否会采取措施进行反制？

　　【高峰】我们一贯坚决反对美方滥用出口管制措施、妨碍贸易伙伴间开展正常贸易与合作的做法。这将更多地损害美国相关企业的利益。

　　在当前全球合作抗击新冠肺炎疫情、努力降低疫情对经济影响的情况下，各国政府有责任为企业开展正常的国际贸易活动创造便利条件，而不是制造障碍。希望美方停止错误做法，维护双方企业的合法权益，为推动经济重回健康发展轨道作出务实的努力。谢谢！

　　【新华通讯社记者】目前我国消费市场，尤其是服务业领域，存在消费复苏率低于企业复工率现象，“五一”假期即将到来，请问商务部有哪些促进消费市场回暖举措，在“复商”基础上进一步做好“复市”工作？

　　【高峰】随着国内疫情防控向好态势进一步巩固，生活服务企业复工率已经达到80%以上，继续呈现出稳步向好的发展态势。目前，企业在营业过程中仍面临顾客不敢消费、不放心消费、客流量少、收入偏低等一些困难。

　　为推动消费持续回暖，下一步，商务部将继续做好以下工作：

　　一是推动落实好各类支持政策。会同相关部门进一步完善疫情防控常态化条件下的生活服务企业运营指南，帮助企业安全有序复工，增强消费信心；组织开展政策宣讲，通过多种方式帮助企业了解和申请政策支持，增强企业获得感。

　　二是会同有关部门制定落实减轻小微企业和个体工商户房租的政策。根据近日的问卷调查，2/3的商贸流通企业最迫切的政策需求是推动业主减免租金。近日，国务院常务会议已经明确帮助服务业小微企业和个体工商户缓解租金压力的措施。商务部将会同相关部门尽快出台具体举措。

　　三是促进服务消费回补。开展社区生活服务业发展试点，提升社区生活服务品质，激发社区消费潜力；适时实施餐饮业振兴行动，引导餐饮业连锁化、品牌化、数字化和生态化发展；推进家政服务提质扩容，帮助家政服务员安全有序复工。谢谢！

　　【AFP记者】据媒体报道，因新冠肺炎致使朝鲜粮食供应受到影响，本周朝鲜将派商务代表团来华商讨粮食供应及贸易问题，请问商务部可否确认这一信息？是否有更多细节可以公布？

　　【高峰】中朝是山水相连的友好邻邦，双方保持着友好交往。你所说的商务代表团，商务部不知情。希望有关媒体基于事实真相，做负责任的报道。谢谢！

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！

　　来源： 商务部网站