北京市发展改革委参加本市新闻发布会介绍全市复工复产总体情况
导言:4月11日,北京市政府新闻办召开疫情防控例行新闻发布会,北京市发展改革委、北京市经济信息化局、北京经济技术开发区、海淀区参加,介绍复工复产最新情况和典型经验。北京市发展改革委党组成员、副主任李素芳介绍全市复工复产总体情况并回答记者提问。
来自北京市发展改革委网站消息,4月11日,北京市政府新闻办召开疫情防控例行新闻发布会,北京市发展改革委、北京市经济信息化局、北京经济技术开发区、海淀区参加,介绍复工复产最新情况和典型经验。北京市发展改革委党组成员、副主任李素芳介绍全市复工复产总体情况并回答记者提问。
当前,全国正处于统筹推进疫情防控和复工复产的关键时期。北京作为首都,地位特殊、责任重大。疫情发生以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持“防疫在前、有序复工”,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,精准有序全面推进复工复产。截至4月10日,全市2130项规模以上在建工程100%复工。全市3010家规上工业企业中3007家已经开复工,复工率99.9%。全市4408栋主要商务楼宇,已经复工4201栋,复工率95.3%。这些进展的取得是在北京保持一级防控响应、从严从紧的情况下实现的,是在医疗、社区、交通、物资等多线作战,全市上下共同努力中实现的,成果来之不易。突出抓好以下三个方面:
(一)抓实抓细,将防控措施落实到每一家企业、每一个工位。分类施策,突出重点行业、重要场所、重点人群,明确工厂、工地、商务楼宇等复工复产疫情防控要求,编制发布58个行业防控指引,实现主要行业和重点领域全覆盖。为切实做好防控措施落实,各区、各执法部门开展多轮密集检查,提供“一企一策”指导,宣贯政策、发现问题、督促整改。以楼宇防控为例,出台了4个通告和一个工作方案,明确楼宇内办公单位、业主单位和物业单位职责和防疫要求,提出“到岗员工办公间距不小于1米,每人使用面积不小于2.5平米”等要求;在全国率先建立物业和属地共同监管的重点商务楼宇“双楼长”机制,为4700余栋商务楼宇配置“双楼长”近6500名。北京服务业占比超过80%,楼宇经济是重要的载体,这些措施的实施,有效地推进了本市楼宇企业的安全恢复和发展。朝阳区是本市商务楼宇最密集的地区,1122个重点商务楼宇,入驻企业超过5万个。截至目前,复工企业数近4.7万家,复工率达到93%,到岗人数超过75.3万人,到岗率上升到75%,大部分企业积极采取弹性上班、AB轮岗上班、居家办公等方式,企业业务已经基本恢复。1-2月,朝阳CBD地区税收过亿企业达22家,同比增加5家,税收过亿楼宇29座,与去年持平。
(二)援企助企,为企业提供政策指引和精准服务。打好复工复产政策“组合拳”,精准帮扶受疫情影响较重的行业和中小微企业,先后发布实施支持打好新冠肺炎疫情防控阻击战19条措施、促进中小微企业持续健康发展16条措施和保障企业有序复工复产10条措施,推动稳企稳岗、“减免缓缴”、贷款支持等政策落地。以减税降费为例,已为15.6万户次小规模纳税人开具1%征收率的增值税发票、金额261.1亿元,为提供生活服务、运输疫情防控重点保障物资等4类纳税人免征增值税4.3亿元,受理延期申报、延期缴纳税款申请5131户次、累计批准延期缴纳税款7.31亿元。出台阶段性减免养老、失业、工伤保险费和降低职工基本医疗保险单位缴费实施细则,预计全年减负约767.7亿元。落实国家阶段性降低企业用电用气价格政策,减轻企业负担约15.2亿元。同时,精准帮扶,着力推动解决企业用工、产业链协同、融资三大难题,在用工方面,搭建返岗共享服务平台,与河北、河南、山东等14个劳务输出省市建立对接机制,已通过“点对点”方式对接返京100万人。在产业链协同方面,建立了区域产业链配套企业和重点项目复工复产会商等制度措施,为北京市重点企业协调解决配套企业复工复产问题。针对企业资金困难,依托“北京市银企对接系统”“续贷中心”等平台,推动落实专项再贷款、临时性延期还本付息等政策,强化对企业金融服务。此外,强化点对点服务,设立12345热线“接诉即办”企业专席,实行7×24小时“接单”,2月以来已累计办理企业诉求8000余件。
(三)龙头带动,发挥重点项目、重大工程带动作用。推进重点工程建设是复工复产的重要一环,组建重点项目落地和投资促进工作专班,制定促投资工作重点任务表单,联审联批加快项目前期手续办理。取消复工前置核查,实行“告知承诺制+事后监管”,动态优化工地防控标准,优化建设项目复工政策环境。截至4月10日,北京2130项规模以上建设工程全面复工,施工现场到岗人员达到33.8万人,与3月20日相比实现了翻番。冬奥工程、轨道工程、民生工程、城市副中心工程等全市180项在建市重点工程复工174项,实现“应复尽复”,创近年同期最好水平。
下一步,我们将按照市委市政府决策部署,会同有关部门,在加强疫情防控的同时,继续推动企业复工复产、达产达效,重点做好以下工作:一是加强常态化防控下政策推进,进一步优化防控策略,强化统筹施策、科技带动、精准防控,清理不合理的审批审核手续,让企业轻装上阵,千方百计创造有利于复工复产的条件,重点推动规下企业特别是百姓身边生活服务业加快复工。二是持续做好援企稳岗,帮助中小微企业渡过难关。一方面抓好已出台政策措施落地实施,落实好减税降费、金融服务、减免租金和稳岗补贴等各项政策;另一方面,做好前期政策落地效果评估,抓紧研究出台更有针对性的减租降费提补措施,提供普惠性金融支持。三是发挥重点企业对产业链的龙头带动作用,促进企业复产达产、产业转型升级,提高市场竞争力。四是围绕关键核心技术攻关、5G网络建设、物联网、大数据、人工智能、智慧城市、应急物资保障、公共卫生服务、老旧小区改造等重点领域,启动和储备一批重大项目,积极扩大有效需求。
此次疫情是城市治理体系、治理能力建设的一次大考,我们将紧抓窗口期,化危为机,在做地精准防控的同时,全面推进复工复产,将疫情风险和影响降低,努力完成全年经济社会发展目标任务。
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