来自商务部网站消息，本着让企业“少跑腿、少花钱、多办事”和提高审批效率的原则，加大工程建设审批流程再造力度，3月7日，烟台行政审批局首推“四书合一、三一审批”制度。项目单位自行编制或委托中介咨询机构编制项目可行性研究报告或项目申请报告时，可以一并将节能、社会稳定风险分析、水土保持方案等报告进行整合，作为一个或多个独立篇章，共同形成一个报告文本。“三一审批”即“一体编制、一次报审、一文批复”。一体编制是将以上“四书”按照规范和要求合并为一个综合性报告。一次报审即一次性在申请文件中提出“四书”审查内容。一文批复即“四书”审批结束后，一个文号出具综合审查文件，明确审查意见和相关要求。

　　“四书合一”有效减少了编制人员、编制次数和编制环节，提升了咨询服务和行政审批效率，降低了编制费用，减轻了企业负担，“四书合一”还可以从单一方面的可行性分析转向综合性评价，有利于提高行政审批部门的决策水平和审批效率。