11月30日，2019苍穹数码政府信息化系列论坛——不动产登记创新服务论坛于安徽合肥隆重举行。本次论坛以“不动产登记创新服务”为主题，来自行业主管部门领导、知名专家以及行业精英等近500余位嘉宾齐聚皖国之都，围绕“互联网+不动产登记”全模式发展的焦点问题，展开智慧碰撞，分享成功经验，全力助推不动产登记向三维不动产登记转型升级。

论坛现场

本次大会汇聚了众多重磅嘉宾：中国地理信息产业协会副会长胥燕婴，中国遥感应用协会常务副秘书长卫征，中国城市规划学会理事、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员牛雄，安徽省自然资源厅党组成员、省测绘局局长李传殿，安徽省自然资源厅自然资源调查监测处处长、自然资源确权登记局局长王文忠，安徽省土地登记代理人协会理事长徐国平，安徽省测绘局副局长、省测绘学会会长张耀波，安徽省自然资源确权登记局调研员、副局长刘振民，北京大学遥感所副所长杜世宏，安徽大学三农研究中心教授常伟，安徽省黄山市自然资源和规划局调研员查秋生，广东省中山市自然资源局信息中心主任甘宗平，江西省萍乡市自然资源和规划局信息中心高级工程师兰磊，中国自然资源报社总编室主任黄新东，内蒙古自治区自然资源确权登记局局长陈巴图，内蒙古自治区不动产登记与国土资源储备交易中心主任张明、河北省自然资源厅自然资源确权登记局主任解劲华，宁夏自然资源和不动产确权登记中心副主任张凡，河北省水勘院总工曹文民，安徽省土地登记代理人协会秘书长管红刚，华为云安徽区域政府行业代表姚旭平，北京英格尔科技有限公司技术总监郑小超等专家、学者、企业精英共同出席盛会。

作为此次论坛的承办单位，苍穹数码技术股份有限公司董事长徐文中、总经理赵晓方、余丽辉余总等公司领导出席本次论坛，苍穹数码自然资源应用研发部产品总监汤梦霞为本次论坛带来精彩主题分享。

权威解读 全力加速行业转型升级

安徽省土地登记代理人协会理事长徐国平在致辞中表示，本次不动产创新服务论坛，探讨如何进一步充分利用互联网、大数据等技术，依托地理空间框架平台和政府服务平台，利用各部门间数据进行不动产登记全流程自主办理，无人工干预智能办公，探索互联网+不动产登记模式的发展趋势以及三维不动产登记的管理与应用，实现让不动产服务数据多跑路，群众少跑腿的目标，希望与会的各位来宾和专家以此次论坛为契机，为不动产创新服务事业的持续发展贡献智慧。

中国地理信息产业协会副会长胥燕婴在致辞中表示，建立城乡统一、海陆统筹，涵盖土地、房屋、林地、草原、海域等不动产的切实登记保护的不动产统一登记制度，是我国社会主义市场经济基础的重要组成部分。本次论坛以搭建不动产领域交流和沟通的平台，研判互联网+不动产登记全国性的发展趋势，探讨不动产登记创新服务发展的路径，研究完善信息共享机制，交流三维不动产登记管理与应用的实力，促进新技术服务的推广应用，对深化“放管服”改革，优化营商环境非常有意义，希望大家通过论坛活动，相互学习借鉴，集思广益，加强合作，为不动产创新服务发展做出更大的贡献。

中国遥感应用协会常务副秘书长卫征致辞表示，不动产统一登记制度是国家高度重视并积极推进的制度，对加强土地、房屋、草原、林地等的资源管理，厘清承包经营权等权属关系，推进我国土地制度高质量发展具有重要意义。目前，不动产登记业务需要进一步加强与地理信息的融合发展，以更好地解决不动产识别的精准性和实效性问题，并且需要不断扩展服务范围，提升服务能力，增长服务价值，提高服务的性价比。

智慧碰撞 论道行业高质量转型发展

牛 雄 

中国城市规划学会理事、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员

牛雄研究员指出，土地制度改革带来的土地流动性和资源资产化在给乡村振兴带来积极作用的同时，也从治理问题和治理手段等方面增加了乡村社会治理的复杂性。这些复杂性包括乡村社会阶级分化，乡村社会治理出现新变量；村委会能力弱化，农民谈判能力提升；乡村治理内容发生变化等。如何应对这些变化？牛雄研究员提出，要提升乡村社会治理的法治化水平和市场化意识及依据；要增强土地制度改革的制度和服务配套，建立村集体土地资产管理平台和管理制度，不断优化资源变资产、资产变股金、农民变股东的市场化运作流程和办法，改善农村土地产权交易市场规章制度，制定适合农村土地交易的税收优惠政策等。

杜世宏

北京大学遥感与GIS研究所副教授、博士生导师、副所长

杜世宏教授从五个方面深度解剖了《融合遥感和众源数据的城市功能结构综合感知与分析》。他指出，我们的城市结构应该是经济、社会和空间结构，而目前遥感的社会结构是空间结构，要往城市结构这个方面过渡。杜教授表示，目前采用的是住建部和质检总局发布的分类体系并据此整理了更详细的分类。杜教授希望把重点城市、重点区域的功能结构能够实现向社会发布，实现从数据到生态的环境体系转变。

甘宗平

中山市自然资源局信息中心主任

甘宗平主任指出，中山市自然资源局2019年以“互联网+”为主攻方面，取得了“一般不动产登记五天办结率达到96%，抵押登记三天办结率达到95%，实体窗口、虚拟窗口齐头并进”的成绩。在不动产登记方面已经实现了线上查控、自主申报、预约叫号、人脸识别、多重验证、客户端移动支付、移动终端查询等功能。甘主任认为，“互联网+不动产”最重要的两个工作必须做好，一是数据治理，二是数据共享。

汤梦霞

苍穹数码技术股份有限公司自然资源应用研发部产品总监

汤梦霞总监从技术方面深度解读了苍穹数码技术股份有限公司如何助力客户实现三维不动产登记。汤总监表示，公司基于KQGIS V8.0平台全力支撑整个不动产登记技术国产化，目前苍穹数码不动产登记技术已将不动产登记过程中的土地登记、房屋登记、林木登记等数据纳入大数据中心并真正实现数据的价值和运用。同时，公司也利用区块链技术的分布式记帐特点，实现帐目公布，实现自然资源内部部门间的数据共享。此外，苍穹数码已能协助客户，将智能化信息化的窗口服务理念延伸到农村乡镇，并根据农村特色，融合5G信息技术，将智能化登记模式进行扩展，如根据现在的农村承包经营权或者土地流转特性来完善和优化登记流程。

查秋生

黄山市自然资源和规划局调研员

黄山市是国家部委信息基层共享国家级信息试点单位，也是唯一一个在自然资源和不动产登记方面的试点单位。2019年11月28日，黄山市掌上登记中心正式上线试运营。查秋生调研员则从夯实业务办理基础、信息集成、自然资源部门内部的土地规划信息实现问题、全自助改革、人工设备代替窗口等五个方面介绍了黄山市在不动产登记创新服务方面的经验。查秋生调研员介绍，目前黄山市不动产登记业务已实现存量数据的完整性和准确率无限接近100%。而在全自助改革方面，黄山市通过互联网和企业在手机APP上部署，组建互联网+不动产抵押登记服务群，实现抵押登记智能网办；黄山市政府全面启用不动产关于登记电子证照的证书，明确了不动产登记证照的种类、效率、制作、领取、适应范围和查验方法等。电子材料代替纸质材料，实名认证代替现场核验，用户则不需要到现场办理业务。

兰 磊

江西省萍乡市自然资源和规划局信息中心高级工程师

兰磊高工全面分享了江西萍乡市不动产登记与房产、税务一窗受理、并行办理的一体化建设经验。他表示，管理组织的网络化和网络手段的自动化，两者是不可分割的整体，登记是交易的基础，登记为交易提供数据支撑，交易活动的最终结果是登记发证，两者的割裂势必影响城市化、网络化、自动化等现代管理的实现。实现交易登记管理一体化，才能一个窗口对外，一站式服务，一次性收费，从而提升整体的服务水平以及登记效率，简化手续，方便群众。        

常 伟

安徽大学三农研究中心教授

常伟教授多角度分析了全面深化改革下不动产登记对农地流转的影响。他表示，不动产登记制度对土地流转的意义表现在多方面，而有利影响则包括减少流转过程中的法律纠纷；破解融资难问题；实现让办事群众少走路，“进一个门、领一张证”的快捷有效服务；为农业规模化发展扫除障碍等。如何进一步完善土地流转制度，常教授认为，第一要完善农民就业保障和社会保障制度，第二要进一步完善农村土地三权分置制度。  

姚旭平

华为云安徽区域政府行业代表

日前，苍穹数码完全自主研发苍穹地理信息平台KQGIS V8.0与基于鲲鹏芯片的华为TaiShan200服务器完成兼容性测试，致力于为用户提供一套安全、完整、软硬一体的自主可控GIS联合方案，保障地理信息安全，加速推进GIS软件国产化，这也为双方在未来的合作打下了坚实的基础。姚旭平先生在演讲中也表示，华为公司在国土调查领域也有很多实践项目，参与了国土调查云平台的建设。国土调查云平台是将外界各类调查终端所获取的数据，通过一网三平台回传并对调查数据进行监测、整理，对调查质量进行评价，将调查结果通过大屏呈现在领导面前，帮助领导决策。 

郑小超

北京英格尔科技有限公司技术总监

郑小超总监从不动产自助办理、不动产登记制度申报、老百姓登记业务查询、抵押注销一体化、不动产权证自助打印一体机等方面，深入介绍了公司如何专注自助服务，不断推出符合各行各业需求的定制化自助设备。郑总监表示，在不动产自助办理方面，公司推出的智能服务机器人，能通过语音识别，回答老百姓对登记业务的疑问，并且对老百姓进行业务窗口的引导、排队叫号等；而在不动产登记制度申报方面，主要针对登记的高频业务推出了自主申报终端，解决转移登记和抵押登记任务；针对老百姓登记业务查询，则推出了查询自助终端，实现自助查询打印等。

中国自然资源报作为论坛的特邀媒体，对本次论坛给予了大力支持。同时，本次论坛也得到了泰伯网、腾讯、网易等多家主流媒体及行业媒体的支持。