娄底市推进湖南省“互联网+政务服务”的决策部署，把“只跑一次”改革和“互联网+政务服务”作为创造最优经济社会发展环境、打造“放管服”改革升级版、打造人民满意的服务型政府的有效途径和有力抓手，在全省率先推出了“一窗一体式”政务服务模式改革。

今年，娄底市出台了《娄底市“互联网+政务服务”“五办五公开”工作实施方案》，启动“互联网+政务服务”二期工程。为拓展政务服务应用，为群众提供多样性、多渠道、便利化服务，通过运用大数据、人工智能等新一代信息技术，娄底市打造了政务服务旗舰店、“娄政通”APP、实现了“不见面审批、高频事项掌上办、一网通办”。

浪潮采用省统建、市自建、统分结合的模式，加入智能服务大厅建设、电子监察、电子证照、政务大数据分析等本市个性化建设内容，最大程度利企便民，现在娄底群众娄底市政务服务旗舰店都可以办理政务服务相关业务，实现政务服务“网上多跑，路上少跑，政府快跑，百姓少跑”。

娄底政务服务旗舰店 办事儿像逛淘宝一样方便

8月份，王女士通过娄底市政务服务旗舰店只用了3个工作日就完成了公司新营业执照的办理、法人以及地址的变更，不仅避免了资料重复提交，也不用来回跑，还节省了10多个工作日的等待时间。王女士表示：“现在娄底网上政务的体验感越来越好了，以前办事儿跑断腿儿，一个部门一个窗口，变更个营业执照得跑好几趟，现在简直比逛淘宝还方便，点点鼠标就把事情办了。”

掌上办“娄政通” 足不出户办理百项业务

娄底市民聂女士表示，现在通过“实人+实名”身份验证，就可在“娄政通”上办理社会保障、医疗卫生、教育就业、生活缴费等百余件服务事项，还可一键查询公积金缴存及贷款、不动产等信息。聂女士说：“有了娄政通，我们老百姓办事是越来越方便，越来越舒心了！”

按照APP上提供的办事指南，提交相关申请材料，即可在线办理医疗卫生、住房保障等政务类事项；在“互动交流”版块,不仅能发表自己的申诉和建议,更能查看其他市民发表的问题以及政府的回复，也可以在线使用12345热线电话反馈个人诉求，真正实现“指尖触达、掌上通办”。目前，已有86个政务服务、公共服务和社会服务事项可通过“娄政通”APP进行掌上办理。

“娄政通”APP的上线，大大延伸了政务服务的触角，将政务服务模式从“一窗一体式”推动到了“指尖办理”模式，让政府与办事群众又贴近了一步。娄底市委书记、市人大常委会主任李荐国指出，“娄政通”APP上线运行，开通了娄底政务服务的掌上办事通道，标志着娄底市政务服务向更高层次发展迈出了坚实步伐。

企业开办“一日办” 开启政务服务“娄底速度”

在娄底市政务中心企业开办“一日办”窗口完成企业开办手续的广西人蓝先生对“娄底速度”表示赞赏：“我在外地办理企业开办登记手续时，最少也要三天以上，还要受排队等位，而在娄底不到2个小时就办好了营业执照，公章刻制，开税务发票、办银行开户也只需要3个小时，太不可思议了。”

这便是娄底市打造了企业开办“一日办”服务，企业开办“一日办”要求实现全市企业开办涉及的全流程由8.5个工作日压缩为1个工作日办结，实现新办企业大提速，办事不用来回跑；目前全国只有浙江等极少数省份和地区实现“一日办”，娄底作为后发赶超地区，近年来主动对接“北上广”，努力打造一流营商环境，开启娄底政务服务加速度。

此外，娄底市还进行了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的智能政务大厅改造。在综合服务区中设立了“排队咨询导办”、“综合受理”、“流转”、“发证”四类窗口，通过补充政务服务自助一体机与公安专用设备设立了24小时自助服务区。目前，自助服务区已服务2万余人次，改造后的智能化大厅已提供服务3万余人次，单项审批时限普遍压缩一半以上，最快地实现即报即办、立等可取。

2017年，浪潮与娄底市政府合资成立SPV公司 -- 娄底市浪潮云创信息科技有限公司，采用PPP模式中的“设计-建设-运营-移交（DBOT）”模式进行智慧娄底建设。“互联网+政务服务”项目是智慧娄底PPP建设项目中27个子项目之一，是智慧娄底建设的重要组成部分。浪潮作为智慧娄底的建设方和合作方，将继续以“优政、惠民、兴业”为目标，通过智慧政务建设全面提升政务服务水平，确保政务服务通经活络，流程顺畅，让老百姓办事方便、快捷、顺利、舒心，比逛淘宝还方便、愉快。