为进一步营造良好的校服市场环境，推动校服产业高质量发展，由中国服装协会主办、中国校服产业研究中心承办的中国校服质量管理及产业优质供给主题研讨会于8月15日至16日在江苏南京举行。

与会人员调研走访伊顿纪德校服旗舰店

杨金纯发言

与会代表发言

校服作为中国服装行业的一个细分市场，正发生着一系列变革。早在2015年6月，国家标准委发布国家标准GB/T31888-2015《中小学生校服》，首次对校服产品安全、内在质量和外观质量限定严格的指标要求。同年7月，四部委联合印发了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出要加强中小学生校服管理工作，严格规定校服的生产、采购和选用流程。自此，校服改革工作在全国范围内开展。

截至目前，由于各地区校服行业发展不平衡，改革进入深水区，不久前网友也就“改进校服美感与舒适度”话题进行了热烈的讨论。

针对此种状况，中国服装协会中国校服产业研究中心邀请质监与纤检单位、行业研究单位、高校、企业代表等共聚一堂。会上，参会代表围绕校服质量管理及产业优质供给展开研讨，旨在从校服行业入手，推动中国校服质量管理水平提升及校服行业高质量发展，切实保障中小学生的健康成长。

中国服装协会常务副会长杨金纯表示，中国校服行业是一个具有庞大市场潜力的细分板块，但当前整体来看供给侧依旧无法充分有效地满足需求侧对品质的要求。政府主管部门与企业需要加强沟通与协作，共同推动校服行业进一步市场化，以此促进行业精细化、企业品牌化、产品专业化的高质量发展。

GB/T31888-2015标准颁布之初，是立足于学生安全角度从严制定的标准，经过这几年来各地的执行，行业积累了一些优化思路与建议，相信《意见》要求的中小学校服统一标准，在未来的修订更新过程中，经过充分调研和分析，吸纳现有执行经验，会更加科学合理。

江苏省纺织产品质量监督检验研究院副院长黄启英表示，近年来，国家越来越重视校服消费的质量安全，国内涌现了一批优秀校服生产企业，让大家深刻认识到品牌培育对质量提升的重要性，严格把控质量关，保证原辅材料优质升级，推动消费产业的品质化和功能化升级，开辟校服消费市场蓝海。

江苏省纺织产品质量监督检验研究院于2009年3月成立，目前隶属于江苏省市场监管局。作为第三方检验机构，江苏省纺织产品质量监督检验研究院以“做好检验，做好人”为行为准则，帮助修订了出版两项标准，近50项目标航标，帮助企业制定各类纺织相关标准。

检验检测的目的是服务于产品质量安全，服务于消费者的健康安全，服务于产品质量的提升。江苏省纺织产品质量监督检验研究院将了解发现当地产业状况，联合相关部门协助企业改进，通过质量监督手段发现问题，消除隐患，解决问题，客观评价产品质量，提出建议，促进产业提升，为高质量发展作贡献。

四川省纤维检验局总工程师陈剑表示，校服作为中小学生日常穿着的服装，充分体现纤维合成、面料开发、服装样式设计、功能性技术水平，一定程度上反映现代服装行业的整体竞争力。现阶段推动校服质量管理及产业优质供给意义重大，我国校服质量提升需要全社会共同参与，深化协同监管机制，形成“政府主导、部门协作、企业主动、社会参与”的多元共治体系，营造公平竞争的营商环境。

一是分情况设定消费区间，选择质量保证体系健全、产品质量优良、社会信誉良好的企业，并结合当地发展特色和校园文化，彰显校服在培养学生良好行为气质、增加学生荣誉感和归属感的作用。

二是建立健全家委会征询制度。中小学需要认真充分发挥家长委员会作用，学生和家委会共同商定，确定校服样式，真正做到以人为本。

三是规范完善项目采购和备案制度。教育行政部门要会同市场监管部门，统一设计项目采购合同范本，促进学校和项目生产企业或和销售商统一签订项目采购合同，并在学校公示栏或者网站公示。同时，各级教育行政部门应对当地项目采购合同进行登记备案，确保校服质量。

四是建立问题校服召回和存储机制，个别学校采购的校服一旦发现质量问题，应当立即与生产企业交涉，依照校服采购合同约定，要求生产企业召回问题校服，并向上级教育行政部门汇报备案，同时向市场监管部门举报，由市场监管部门依法查处。

五是加大校服监督抽查和行政执法力度，尤其是少数民族和欠发达地区，要加强监督抽查情况的分析运用，加强对不合格销售企业后续监管。

六是建立信息共享机制，建立相关数据库，市场监管部门及时把监督抽查和质量评估数据通报教育部门，以便于及时跟踪、掌握项目企业质量信息，并通报学校。

上海市质量监督检验技术研究院纤维检验所副所长姚惠龙表示，为了从政策上响应《意见》，综合推动校服新政落地，上海三部门发布《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》的通知，设立准入门槛，从安全、生态、舒适、环保4个层面对校服提出高标准要求。

去年，上海市质量监督检验技术研究院与市服装鞋帽协会共同组建了校服专业委员会，为政府和企业搭桥，促进行业诚信经营。同时，创新质量监督检验举措，加强对校服的监管。每年，上海市质量监督检验技术研究院协助相关部门开展专项行动，对校服进行抽检，不仅抽检校服质量，还抽查相关格式合同、企业受检报告、学校送检样品等。

从上海加强校服监管工作的成功经验看，关键在于多部门联动，各部门对加强校服监管工作非常重视，严格执行国家标准，严格执行双重检验制度，切实保障《意见》落到实处。在促进校服行业健康发展方面，需要遵循市场规律，维护公平竞争市场秩序，引导行业协会发挥作用，规范校服行业销售行为。

此外，上海市还通过部门协同建立更加务实、有效的校服管理机制，发挥和引导家委会的作用，明确了校服采购需实施家委会协商等制度。同时，校服价格不再设定上限，家委会通过校服的采购收费标准后，由学校上报主管部门备案。

江南大学纺织服装学院教授沈雷表示，校服是孩子接触美、培养审美观最直接的载体之一，少儿时期形成的审美观将影响人的一生。我国需要设计、生产美的校服，让孩子们在成长中学会审美，培养审美观。

校服是服装的一种，包含款式、色彩、面料及功能性等因素。中心请800多个设计师对日本、韩国、英国、美国等校服进行分析比较发现，从校服款式、色彩、面料及视觉效果看，英国、日本、韩国的校服行业起步早，各方面的指标较好，标准较为规范，而美国的校服视觉效果要差一些。从校服功能性看，日本、韩国、英国、美国都在起步阶段。我国在借鉴国外校服行业发展好经验的同时，可以在校服的功能性上加大研究力度，促进校服产业可持续健康发展，未来有望实现弯道超车。