2019年7月25日，深圳市罗湖区社区应急志愿者救援队项目正式启动。罗湖区政协副主席高金德、罗湖区应急局局长左志亮、罗湖区笋岗街道党工委书记全洪亮等领导及相关部门工作人员、政协委员、辖区居民共200多人共同参与了启动仪式。启动仪式由罗湖区政协秘书长徐安庆主持。

深圳市罗湖区社区应急志愿者救援队项目正式启动。

深圳公益救援队和笋西社区应急志愿者救援队向大家展示了专业的心肺复苏救助。

该项目由深圳市罗湖区人民政府、政协罗湖区委员会指导，罗湖区笋岗街道办事处、罗湖区应急管理局主办，深圳壹基金公益基金会、罗湖政协委员公益基金、罗湖区笋岗街道笋西社区工作站承办，深圳市南山区南风社会工作服务社、深圳市公益救援志愿者联合会、华海达服装交易中心为该项目提供支持。

2018年，应急管理部成立，党组书记、副部长黄明表示，我国社会救援力量具有资源丰富、贴近一线、组织灵活的优势，发展速度快、参与热情高、活动范围广、服务领域广，在灾害事故应急救援中发挥着日益重要的作用，是我国应急体系中不可或缺的重要组成部分。

罗湖区社区应急志愿者救援队项目由罗湖政协委员公益基金出资设立，目标是在2020年之前，在罗湖笋西社区建成一支熟识风险、快速响应的辅助型救援队伍，关键时刻要把抢救生命放在第一位，助力罗湖成为深圳首个社区力量参与救援的区域。

罗湖区笋岗街道党工委书记全洪亮表示，应急救援志愿服务是个新事物，要在党委领导下开展工作，利用好罗湖区政协基金、壹基金城市社区救援项目，让党员公职人员、社区志愿者团队积极参与到城市社区救援队伍建设之中，走上街道和社区，深入最前沿，宣讲开展应急救援的目的、意义及要求，传播安全、风险理念及知识，提升应急救援专业化水平，补充街道应急救援能力；要服从指挥，踊跃参加城市救援、城市公共秩序维护、城市灾后恢复重建等行动。立足带一流工作队伍，创一流工作业绩，树一流工作形象，建立健全各项工作制度，加强对志愿者队伍的教育和培训，为志愿服务活动的广泛开展提供有力保障，创造良好氛围，使我们生活的城市更加安全、更加稳定、更加和谐。

作为该项目的承办方之一，壹基金在组建、运作社区志愿者救援队方面有着成熟的项目经验。壹基金秘书长李弘在发言中表示：在以往多次救灾实践中，我们发现，灾害发生的第一时间，社区居民群众的自救、互救起到了非常重要的作用。基于此，壹基金设立了安全农家项目，并且已经在全国111个社区开展了活动、组建了社区志愿者救援队，这些救援队正逐渐在社区的防灾减灾、中小型灾害救援中发挥越来越大的作用。罗湖区社区应急志愿者救援队项目，是壹基金首次参与在超大城市（城区常住人口1000万以上）组建社区救援队伍，期待与参与项目的各方共同努力，集合多方资源与经验，探索城市社区救援的新思路。

深圳作为沿海的一线城市，面临着气象灾害、地质灾害以及其他多种城市安全风险，防灾减灾任务仍然艰巨。2003年杜鹃台风、2008年龙岗舞王俱乐部特大火灾、2015年光明山体滑坡、2018年山竹台风、2019年4·11洪灾等，都对人民群众的生命、财产安全造成了很大损失。

在灾害和意外发生的第一时间，社区居民群众的自救、互救是最重要，也是最有效的。笋西社区有两个主要居民社区、三个商业区和多个政府机关、事业单位，还有仓库区，存在一定的火灾风险。这支社区救援队的定位，就是做好政府相关部门、专业救援组织开展防灾减灾工作的补充力量；当灾害来临时，在政府正规救援力量抵达之前开展辅助性的工作，开展自救互救，等政府力量到了，再开展协助工作；日常则主要针对居民开展防灾减灾服务，并通过培训、演练等提升自身能力。

会上，罗湖区应急管理局局长左志亮也表示社区应急志愿者救援队的建设将作为政府救援力量的有效补充，将是共建、共治、共享的社会治理理念在基层应急减灾方面的具体体现，适应新时代、新形势。期待这个项目能通过笋西扎根，在全区开花结果，让更多的市民学会自救，学会互救，邻里守望，共筑安全。

社区志愿者救援队的队员来自社区，熟悉社区所有的风险点，通过专业培训，不仅能将风险点识别出来，还能将这些事落实到实处，形象化。比如，台风来临前，他们可以去小区巡查，看谁家的阳台有容易掉落的东西，告诉居民做好防范工作，他们了解小区里哪些住户是孤寡老人，可以重点去他们的家里看是否做好准备了、有没有买好菜。做简单而正确的事，就是他们的巨大价值。启动会上，深圳公益救援队与笋西社区应急志愿者救援队做了现场演练展示。笋西社区应急志愿者救援队队长何康熙表示：要掌握过硬的救援技能、打造坚实的救援团队、弘扬无私的奉献精神，做一名合格的救援队员，要齐心协力，在突发事件发生时，第一时间进行施救，为救援部门实施救援争取更多的时间、更大的空间，更有利的状况。

作为项目的出资方，罗湖政协委员公益基金一直关注社会民生实事，致力于通过社区民生服务项目，助推罗湖的和谐、平安、美好。在启动仪式上，罗湖区政协副主席高金德，对该项目表示充分的肯定，他在发言中提到：“建立社区应急志愿者救援队伍，在全市还是个新鲜事物。首个项目选择在笋岗街道笋西社区启动，标志着全区社区志愿救援力量建设的开端。笋西社区肩负着为全区83个社区探路和做示范的使命与责任。”

在去年共同经历了台风“山竹”后，政协委员们纷纷意识到，社区应急救援的重要，在全国应急救援体系建设进入“加速度”的关键时期，在构建大国应急体系之即，如何发挥好社区的力量，如何发挥好每一个居民自身的力量，尽我所能地减少次生灾害的发生，尽我所能地减少和帮助他人减少意外的伤害，这就是罗湖政协委员公益基金和壹基金合作设立“罗湖区社区应急志愿者救援队”的初心 -- 为了在突发事件发生那一刻的自救和互救。同时，高金德副主席也表示期待“救援队”在社区应急救援中发挥出真正的价值、作用和意义。